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居高聲自遠(yuǎn) 花城藉春風(fēng)

珠江新城中軸線的高樓染上了緋紅色的霞光。 

藍(lán)天白云下的麓湖十分寧靜。 

始建于清代，連綿千米的上下九、第十甫、恩寧路騎樓建筑群。 

南沙東涌。

廣州迎來絢麗日出。

剛剛過去的2018年是廣州城市形象國際傳播年和國際品牌提升年，在這一年中，廣州始終堅(jiān)持國家站位，樹立全球視野，講好新時(shí)代廣州故事，深度融入世界發(fā)展格局，增強(qiáng)城市國際影響力，讓廣州成為向世界展示習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要窗口和示范區(qū)。

居高聲自遠(yuǎn)，花城藉春風(fēng)。2018年10月22日至25日，習(xí)近平總書記視察廣東，對改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，給予了新的歷史使命和時(shí)代囑托。面對著改革開放再出發(fā)的囑托，廣州圍繞實(shí)現(xiàn)老城市、新活力，著力在綜合城市功能、城市文化綜合實(shí)力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境等方面出新出彩，推動習(xí)近平總書記重要講話精神在廣州落地生根、形成生動實(shí)踐。

這一年，廣州不僅頻頻吸引國際會議落戶，也主動融入國家發(fā)展大局，樹立全球視野，積極以廣州案例講述中國故事。這一年，廣州不斷“刷榜”國際權(quán)威機(jī)構(gòu)榜單，無論是綜合性指數(shù)還是各單項(xiàng)指標(biāo)，都屢創(chuàng)新高可圈可點(diǎn)，國際知名度和影響力大幅提升。這一年，國內(nèi)外巨頭扎堆落戶廣州，國際合作平臺體系進(jìn)一步完善，吸引力顯著增強(qiáng)，與世界共享中國發(fā)展機(jī)遇。

如今，廣州在國際舞臺上越來越活躍，在國際城市中的地位越來越重要，開放包容創(chuàng)新的城市形象傳遍世界各地。廣州正抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，吸引集聚更多高端資源要素，充分發(fā)揮區(qū)域發(fā)展核心引擎作用，不斷提升國際航運(yùn)航空科技創(chuàng)新樞紐能級，加快推進(jìn)國際綜合交通樞紐和國際信息樞紐建設(shè)，為建設(shè)國際大都市這一目標(biāo)大步邁進(jìn)。

國際會議好戲連臺 借船出海樹立“廣州品牌”

“城市無論國別與大小，都應(yīng)做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者，堅(jiān)持走和平發(fā)展、合作共贏的道路，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界而作出不懈努力。”2018年年底，全球市長論壇在廣州舉辦，105個(gè)城市共同發(fā)布《全球市長論壇廣州宣言》擲地有聲，猶在耳畔，宣言呼吁全球城市為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供城市方案，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出城市貢獻(xiàn)，為推動經(jīng)濟(jì)全球化注入城市力量，為促進(jìn)民心相通涵養(yǎng)城市根脈。

志合者，不以山海為遠(yuǎn)。正如世界城市與地方政府組織（UCLG）秘書長艾米莉亞·塞茲在接受專訪時(shí)所言，廣州，將成為一道連接世界的溝通橋梁，不僅通往中國城市，還可以通往世界上眾多重要城市，成為連接城市間友誼的重要角色。《全球市長論壇廣州宣言》的發(fā)布，不僅讓人看到了“世界的廣州”搭建起城市治理領(lǐng)域的全球性交流合作平臺，更看到廣州把對外開放推向了更高的水平，為造福全球市民、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出了城市貢獻(xiàn)。而在會議上，廣州也以超大城市的治理經(jīng)驗(yàn)，引起了來自全球五大洲的市長的共鳴。

事實(shí)上，全球市長論壇的舉辦和成果也成為廣州打造城市形象國際傳播年和國際品牌提升年的縮影。以1957年第一屆廣交會舉辦為標(biāo)志，廣州走向世界的道路始終與高端國際會議、會展和國際活動緊密聯(lián)系在一起。近年來，廣州更是充分顯示出溝通中外、連接世界的“窗口”城市效應(yīng)，頻頻吸引無數(shù)國際性會議落戶，先后承辦了二十國（G20）峰會協(xié)調(diào)人會議、世界經(jīng)濟(jì)論壇商業(yè)圓桌會議、小蠻腰科技大會、《財(cái)富》全球論壇等一系列高端國際會議。

從廣交會、海交會，到《財(cái)富》全球論壇、世界航線發(fā)展大會……眾多類型、功能各異的高端國際會議，不僅印證了廣州在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局上多領(lǐng)域的引領(lǐng)性和在新一輪改革開放大局中的全國擔(dān)當(dāng)與使命，也是廣州主動融入國家發(fā)展大局、樹立全球視野的積極作為。

2018年，以中共廣州市委十一屆四次全會提出的“加強(qiáng)對外文化交流，開展國際傳播年和國際品牌提升年活動”為契機(jī)，廣州進(jìn)一步加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，打造融通中外的新表述，以廣州案例講述中國故事。在廣州，國際會議迎來井噴式增長，2018從都國際論壇、全球市長論壇暨廣州國際城市創(chuàng)新大會、世界生態(tài)大會、2018年世界航線發(fā)展大會、國際金融論壇全球年會、官洲國際生物論壇等高端國際會議活動相繼舉辦。在海外，廣州“借船出海”，不僅頻頻在高水平國際平臺亮相，還通過一系列城市形象全球推介活動形成品牌效應(yīng)，助推“廣州故事”講到世界各地。

在瑞士達(dá)沃斯，從2014年起，廣州代表團(tuán)每年都前往參加世界經(jīng)濟(jì)論壇年會（冬季達(dá)沃斯），展示開放創(chuàng)新的營商環(huán)境，對接全球高效資源。而在去年年初，在世界經(jīng)濟(jì)論壇2018年年會期間，廣州首次以“廣州與世界的對話”為主題舉辦了2018廣州國際傳播年達(dá)沃斯推介會，宣布廣州國際傳播年推介計(jì)劃正式啟動。短短3個(gè)月后，在博鰲亞洲論壇期間，廣州又舉辦了2018年廣州城市形象國際傳播年博鰲推介會。在這次推介會上，廣州創(chuàng)新對外傳播形式，以講故事的方式進(jìn)行國際傳播，通過10位來自人工智能、無人駕駛、傳媒廣告、醫(yī)療援外、城市規(guī)劃等不同領(lǐng)域的廣州故事講述者，分享他們在廣州奮斗、成長的創(chuàng)新故事，講述中國城市創(chuàng)新與開放的嶄新故事，以中國夢為引領(lǐng)，傳播當(dāng)代中國價(jià)值觀念。

年末的第四季度更是成為廣州國際傳播季，幾乎天天都有國際會議輪番上演。廣州也并不滿足于僅僅成為搭建會議平臺的角色，傾聽來自全球政商界大咖思想碰撞，而是融入其中開展城市國際傳播全媒體推介，全面、真實(shí)、立體地展現(xiàn)“實(shí)力廣州、活力廣州、魅力廣州、幸福廣州、美麗廣州”城市形象。2018年是我國改革開放40周年，廣州作為國家中心城市，我國改革開放前沿地，在首屆中國國際進(jìn)口博覽會舉辦前夕，舉辦了首屆進(jìn)博會“虹橋論壇”的廣州分論壇黃埔國際財(cái)經(jīng)媒體和智庫論壇，實(shí)現(xiàn)了百屆“廣交會”與首屆進(jìn)博會的遙相呼應(yīng)，共同宣告中國繼續(xù)改革開放、繼續(xù)擴(kuò)大合作、繼續(xù)堅(jiān)定不移推動走和平發(fā)展道路的堅(jiān)強(qiáng)決心和有力舉措。為此，廣州一連舉辦了“黃埔創(chuàng)新故事會”“廣州之夜：創(chuàng)新英雄會”“對話廣交會”三場故事會，借助黃埔論壇這一國際論壇平臺，以小見大，讓與會的國內(nèi)外嘉賓多維度地了解中國、廣東、廣州的社會發(fā)展現(xiàn)狀。

在習(xí)近平主席對巴拿馬共和國進(jìn)行國事訪問前夕，由國務(wù)院新聞辦公室、中國駐巴拿馬大使館指導(dǎo)，廣州市人民政府新聞辦公室等單位主辦的“‘一帶一路’連中巴·合作共贏謀發(fā)展”中國－巴拿馬友好故事會在巴拿馬城中巴文化中心舉行。故事會上，中巴友誼的見證者們，紛紛用他們的親身經(jīng)歷，講述了兩國幾代人民交往的動人故事和兩地血脈相連的深情厚誼。正是因?yàn)檫@一份情誼，才能跨越地理和種族上的溝塹，建起打通人心橋梁。這也是巴拿馬多名國會議員在接受采訪時(shí)，講述了巴拿馬為何愿意成為“一帶一路”的堅(jiān)定參與者背后的文化原因。

“刷榜”國際榜單 影響力大幅提升

國際會議的好戲連臺從一個(gè)側(cè)面反映出廣州在全球城市網(wǎng)絡(luò)體系中的影響力。而廣州在各種國際權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的國際排名榜單獲得的大豐收，則通過數(shù)據(jù)更為具體地明確了廣州的國際城市定位。2018年11月，世界城市研究機(jī)構(gòu)全球化與世界城市研究網(wǎng)絡(luò)（GaWC）公布了2018世界城市名冊。在入選的374個(gè)世界級城市中，廣州繼2016年之后，再次進(jìn)入世界一線城市行列，并從Alpha－級別躍升至Alpha級，位列第27位，該項(xiàng)排名是有史以來廣州排位最高的一次。與廣州同在Alpha級別的還有米蘭、芝加哥、莫斯科、法蘭克福等城市，足見國際社會對廣州整體發(fā)展的認(rèn)可度。

除了2018世界城市名冊，廣州在其他的幾大排行如國際知名管理咨詢公司科爾尼發(fā)布的《全球城市指數(shù)報(bào)告》、中國社科院和聯(lián)合國人居署共同發(fā)布的《全球城市競爭力報(bào)告》、普華永道《機(jī)遇之城2017》、全球金融中心指數(shù)等國際排名指數(shù)中的表現(xiàn)同樣可圈可點(diǎn)，彰顯了國際排名機(jī)構(gòu)對廣州的高度認(rèn)可。

在國際知名管理咨詢公司科爾尼發(fā)布的《2018全球城市指數(shù)報(bào)告》中，廣州“全球城市綜合實(shí)力指數(shù)”連續(xù)四年維持在71名，“全球潛力城市指數(shù)”由2016年第78名躍升至2018年第59名，兩年上升19位。中國社會科學(xué)院（財(cái)經(jīng)院）與聯(lián)合國人居署共同發(fā)布的《全球城市競爭力報(bào)告2018－2019：全球產(chǎn)業(yè)鏈：塑造群網(wǎng)化城市星球》顯示，北上廣深港位列2018年全球城市經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)二十強(qiáng)。榜單尤其關(guān)注到灣區(qū)和城市群發(fā)展，認(rèn)為灣區(qū)和大城市群共同引領(lǐng)全球城市發(fā)展，支撐全球城市體系。全球四大灣區(qū)平均經(jīng)濟(jì)競爭力水平舊金山灣區(qū)最高，其次是東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)和粵港澳大灣區(qū)。

廣州作為世界一線城市，一大優(yōu)勢就是營商和生活成本相對合理。國際知名機(jī)構(gòu)對廣州的效率和營商環(huán)境高度認(rèn)可，2010年以來，《福布斯》中文網(wǎng)五次將廣州評為“中國大陸最佳商業(yè)城市”第一名，普華永道與中國發(fā)展研究基金會2016－2017年連續(xù)兩年將廣州評為中國“機(jī)遇之城”第一名，聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)還將廣州評為全球發(fā)展最快的超大型城市和中國城市人類發(fā)展指數(shù)第一名。

在這些排名中，有以城市綜合實(shí)力為指標(biāo)進(jìn)行全面評估的排行榜，如《全球城市指數(shù)報(bào)告》、普華永道《機(jī)遇之城》等排名。對廣州而言，均衡協(xié)調(diào)的城市化發(fā)展道路成為廣州備受青睞的重要因素。

科爾尼全球化城市指數(shù)（GCI）榜單包括全球城市綜合實(shí)力指數(shù)和全球潛力城市指數(shù)，前者主要從衡量一座城市在全球經(jīng)濟(jì)中的管理能力、資源調(diào)配能力、控制能力以及樞紐作用的“商業(yè)活動”，衡量一座城市培養(yǎng)、吸引和保留多元化人才能力和教育能力的“人力資本”，衡量一個(gè)城市在全球信息交流的便利性以及在全球信息空間里影響力的“信息交流”，衡量一個(gè)城市文化的多樣性以及體驗(yàn)豐富性的“文化體驗(yàn)”，以及政治參與度等考量一座城市；潛力指數(shù)從前瞻角度評判這些最有可能成為全球最有影響力發(fā)展的新型城市，即“未來之都”，主要包括居民幸福感、經(jīng)濟(jì)狀況、創(chuàng)新和治理等維度。在全球城市綜合實(shí)力指數(shù)中，廣州排名全球第71名，在國內(nèi)的排名僅次于香港、北京、上海與臺北。

在全球潛力城市指數(shù)排名中，廣州的國際排名為59。報(bào)告專門指出，廣州的提升速度引人注目，相比2016年進(jìn)步了19名，成為潛力城市中排名提升最快的城市之一。報(bào)告分析，廣州的基礎(chǔ)設(shè)施投資得分和政府服務(wù)方面有著顯著提高，而促進(jìn)廣州等中國城市競爭力提升的因素包括有高端基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)能力的商業(yè)環(huán)境，國家重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┢栈菪哉叩恼e措，關(guān)注民生和就業(yè)改善，吸引人才居住與就業(yè)等方面。可見，均衡發(fā)展、全方位提升城市競爭力，成為廣州刷榜綜合指標(biāo)國際排行榜單的利器。

而在單項(xiàng)指標(biāo)的全球比拼中，廣州的表現(xiàn)也是可圈可點(diǎn)。世界級城市排行（GaWC）側(cè)重于全球高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)度排名，今年的榜單中廣州首次進(jìn)入世界一線城市30強(qiáng)；全球金融中心指數(shù)（GFCI）側(cè)重于金融領(lǐng)域的排名，廣州同樣首次上榜。

巨頭紛紛來穗布局 吸引力顯著增強(qiáng)

從舉辦高端國際會議、會展和國際活動，到借助國家級頂尖會議平臺與全球政商界、中外知名學(xué)者等進(jìn)行重要對話，廣州不僅與世界共享發(fā)展機(jī)遇，與國際頂級企業(yè)建立起日漸深刻的聯(lián)系，更帶來了實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目落地意向。

中新廣州知識城項(xiàng)目是廣東省與新加坡合作的標(biāo)志性項(xiàng)目，于2010年正式簽約奠基。知識城采取“企業(yè)先行、政府推動、市場運(yùn)作”的開發(fā)運(yùn)作模式。2012年8月，中新廣州知識城投資開發(fā)有限公司獲得國家商務(wù)部的正式批準(zhǔn)，注冊資本40億元，中新廣州知識城成為中國地方政府與新加坡全方位戰(zhàn)略合作的標(biāo)志性項(xiàng)目。

知識城成立以來累計(jì)注冊企業(yè)1216家，注冊資本1258．1億元，完成固定資產(chǎn)投資超過911．85億元。引進(jìn)了GE生物科技園、百濟(jì)神州、中新國際聯(lián)合研究院、冷泉港實(shí)驗(yàn)室等國內(nèi)外頂尖項(xiàng)目和研發(fā)機(jī)構(gòu)。國務(wù)院批復(fù)的唯一知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)區(qū)，集聚80多家知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)。

2018年11月12日，《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府關(guān)于中新廣州知識城升級合作的框架協(xié)議》正式在新加坡簽訂，中新廣州知識城已上升為國家級雙邊合作項(xiàng)目。目前，知識城正全力打造國際知識驅(qū)動創(chuàng)新的戰(zhàn)略高地、國際創(chuàng)新領(lǐng)軍人才港、國際一流的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用中心、關(guān)鍵核心技術(shù)快速轉(zhuǎn)化基地、綜合性國家科學(xué)中心。

自1984年廣州獲批沿海開放城市和在黃埔設(shè)立廣州開發(fā)區(qū)，經(jīng)過30多年來發(fā)展，初步建立起大灣區(qū)—功能區(qū)—自貿(mào)區(qū)的多層次開放合作平臺體系。廣州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等已成長為標(biāo)志性的對外開放發(fā)展平臺，中新廣州知識城、科學(xué)城、國際生物島、國際金融城、琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)等一批新型國際合作平臺迅速崛起。

廣州是“千年商都”，親商、重商、崇商是廣州的城市基因和優(yōu)良傳統(tǒng)。改革開放40年來，廣州始終秉持包容并蓄、海納百川的城市特質(zhì)，通過靈活的城市機(jī)制、良好的政策環(huán)境、包容的文化氛圍吸引企業(yè)、留住人才、創(chuàng)造財(cái)富。

近年來，廣州著力建設(shè)現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境，世界各區(qū)行業(yè)巨頭紛紛落子廣州。2017年外商年度實(shí)際直接投資規(guī)模比改革開放初期增長近萬倍，全球超過130個(gè)國家和地區(qū)的投資者前來投資創(chuàng)業(yè)，301家世界500強(qiáng)企業(yè)在廣州投資興業(yè)。同時(shí)，廣州還積極“走出去”，廣州企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，投資遍布全球超過70個(gè)國家和地區(qū)。

作為中國通往世界的“南大門”，國際航運(yùn)、航空、科技創(chuàng)新“三大國際戰(zhàn)略樞紐”建設(shè)成效顯著，2018年，廣州港國際大港地位進(jìn)一步鞏固，全年貨物吞吐量首次突破6億噸大關(guān)；白云國際機(jī)場2018年旅客吞吐量接近7000萬人次，貨郵接近190萬噸，同比增長均在6％左右……廣州如今正在加速對外開放和創(chuàng)新發(fā)展的步伐，一個(gè)世界樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市正在崛起。

在去年12月18日的慶祝改革開放40周年大會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在這個(gè)千帆競發(fā)、百舸爭流的時(shí)代，我們絕不能有半點(diǎn)驕傲自滿、固步自封，也絕不能有絲毫猶豫不決、徘徊彷徨，必須統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，勇立潮頭、奮勇搏擊。

作為改革開放的最前沿和中國通往世界的南大門，廣州正抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)域發(fā)展核心引擎作用，實(shí)現(xiàn)老城市新活力，扎實(shí)推進(jìn)國家中心城市建設(shè)全面上新水平，著力建設(shè)國際大都市，在全省實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”中勇當(dāng)排頭兵。