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互學互鑒十一區 共策廣州“百千萬”
在全市推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展現場會召開前夕，多位市領導分別帶領相關區及市有關單位組成的11個調研組，以“交叉調研+集中開會”的形式，奔赴各區實地調研。調研組深入田間地頭、產業園區、城鄉社區，在互學互鑒中打開思路，在實地問策中優化舉措，共同探尋廣州推動城鄉區域協調發展的新實踐、新成效。
產業發展
如何各展所長？
推動城鄉區域協調發展，產業是根本支柱。廣州各區緊扣高質量發展主題，以科技創新引領產業升級，在現代農業、先進制造、數字經濟等領域持續發力，筑牢城鄉融合發展的堅實經濟基礎。
水天驕水產養殖基地里，五彩錦鯉暢游；連片的蝴蝶蘭溫室大棚內，花農忙碌作業……走進白云區江高鎮峽石村，這個曾經的純農業村正煥發勃勃生機。作為省“百千萬工程”首批典型村，峽石村聚焦“一朵花”“一條魚”兩大特色產業，凝聚合力發展現代農業。由省標桿合作社運營的水產科博園，主打觀賞錦鯉和淡水鰻魚，打造智能養殖與科普教育基地，帶動周邊約500畝魚塘增產增收，今年產值預計突破4000萬元。總投資8億元的白云蝴蝶蘭產業園，由國家級龍頭企業分三期開發，打造集生產、銷售、旅游于一體的大型現代農業園，預計年產值超5億元，帶動1200人就業。2025年，峽石村村社兩級集體經濟收入超328萬元，較實施“百千萬工程”前增長43%；村民人均收入達4.1萬元，增長37%。“白云區通過打出改革發展‘組合拳’，找到高質量發展‘最優解’，峽石村的實踐正是生動寫照。”調研組成員點評道。
海珠的產業脈搏，躍動在琶洲的“創新雨林”之中。海珠區地區生產總值歷史性突破3000億元，新一代信息技術服務業躋身千億級產業集群。動能何在？記者隨調研組找尋答案。在清智?琶洲模方，動易科技雙足機器人、智動未來輪式人形機器人等前沿成果集中亮相。這里已構建起從硬件核心部件到技術研發、場景落地的完整AI產業生態。一旁的琶洲人工智能與數字經濟體驗推廣賦能中心，則扮演著服務產業發展的“數字窗口”，其大模型創新服務中心已為超600家企業提供全鏈條服務。海珠區聚焦“政策+場景+生態”，布局11個AI+賽道，推動超200個行業大模型項目落地，全區垂類大模型備案數位居全省第一、全國第三。“海珠以AI與都市工業‘雙輪驅動’，打造新質生產力樣本，走出了以機制創新牽引技術突破的‘海珠路徑’。”調研組成員表示。
面朝獅子洋，大灣區文化體育中心氣勢恢宏，“邊看海邊聽歌、看比賽”的獨特體驗讓其迅速“出圈”。“去年‘五月天’六場演唱會吸引近30萬人次。”萬頃沙鎮黨委書記高飛介紹。借助文體中心運營與深中通道通車的雙重機遇，萬頃沙鎮連續躋身“全國鎮域經濟500強”，入選國家級農業產業強鎮，番石榴、葵花雞、新墾蓮藕等特色農產品品牌響亮。作為粵港澳大灣區的“棋眼”，南沙區牢牢把握《南沙方案》與“百千萬工程”深度契合的歷史機遇，推動產業提質、城鎮升級、鄉村煥新。高新技術企業數量年均增長21.5%、國家級專精特新“小巨人”企業數量增長11倍，6個鎮全部入選省典型鎮、全國千強鎮，城鄉居民人均可支配收入比縮小至1.41。“南沙錨定產城融合發展標桿區，系統推進‘五港聯動’，探索出一條符合自身特點的新路子，城鄉融合的生動圖景正在加快繪就。”調研組成員總結道。
環境煥新
“顏值”帶來“產值”
提升城鄉“顏值”與品質，是實現高質量發展、滿足人民對美好生活向往的內在要求。廣州各區以“繡花功夫”推進環境整治、綠化美化和城市更新，讓老城區煥發新活力，讓鄉村成為安居樂業的美麗家園。
今年年初，黃埔區龍湖街道逕下村迎來了首批入住新農房的村民。一棟棟依山傍水的三層小別墅，門前花木扶疏，屋頂太陽能板閃閃發光，一派寧靜宜居的嶺南鄉村新貌。作為省“百千萬工程”典型村和聯合國“中國零碳村鎮促進項目”在華南的唯一試點，逕下村以“生產、生活、生態”三生融合為理念，探索未來鄉村路徑。通過全域土地綜合整治，編制村莊規劃，形成連片產業發展空間。新建農房采用模塊化裝配式建筑，“像造汽車一樣造房子”，20天即可交付。整村屋頂統一建設光伏發電系統，村民實現日常生活“零電費”。如今的逕下村，年均接待游客超20萬人次，成功構建“四季有景、全年可游”的文旅格局。“黃埔區的探索具有創新精神，激發了內生發展動力，這個經驗很值得推廣。”調研組成員點贊道。
面對轄內西南部與東北部發展不平衡的狀況，天河區大抓人居環境升級，推動東北片區全方位提升。以嶄新落成的科韻公園一期為例，這個位于天河智慧城、占地約8.8萬平方米的公園，已成為周邊居民和“上班族”休閑的好去處。公園由轄內重點企業小鵬汽車運營維護，政企合作還將在園內建設全國首個飛行汽車科普體驗館。科韻公園不僅有效改善了片區生態環境和城市景觀，還為周邊科創企業提供了展示平臺，以優質營商環境助力千億級智能網聯與新能源汽車產業發展。“天河區加快構建重點發展片區協同并進的空間格局，推動東北部發展短板加速轉變為增長潛力，科韻公園是‘百千萬工程’在天河的生動實踐。”調研組成員指出。
白鵝潭，三江交匯處。珠江的波瀾與沿岸建筑天際線的律動在此交相輝映。聚龍灣太古里首期開放、船臺1914亮相，繼白鵝潭大灣區藝術中心之后，這里再添耀眼的濱水地標。三年來，荔灣區舉全區之力推動城市風貌蝶變、產業升級、環境綠美、文化復興。一批大項目、好項目陸續進駐白鵝潭商務區，形成集商業、文化、藝術、產業于一體的城市地標區域。白鵝潭商務區固定資產投資額占全區80%以上，“四上”企業已超800家。“荔灣區推進‘百千萬工程’政治站位高、系統謀劃實，廣大干部群眾攻堅克難、干事創業的熱情很足，推動老城市新活力引領區建設有章有法、有力有效。”調研組成員評價道。
改革破局
喚醒“沉睡資源”
改革是發展的關鍵一招。廣州各區聚焦土地、金融、民生等重點領域，大膽探索體制機制創新，著力破除城鄉二元結構壁壘，激活人、地、錢等要素活力，為“百千萬工程”注入源源不斷的動力。
在番禺紫坭島，一座停用十五年的小學教學樓，通過“微改造、精提升”蝶變為匯聚廣彩、灰塑等非遺的“匠源坊”。它以1.5億元財政資金帶動社會投入，貫通環島路讓各處景點串珠成鏈，讓游客從“半日即走”變為深度漫游，更讓閑置多年的水產市場重煥生機。面朝獅子洋，石樓鎮演繹著從“魚米之鄉”到“智造高地”的精彩躍遷。產業升級需要空間支撐，番禺以“萬畝千億”攻堅破局，獅子洋智造創新園通過創新審批模式將拿地時間壓縮至46天，已吸引78個戰略性新興產業項目入駐。“番禺區因地制宜喚醒沉睡資源，系統謀劃激活全域價值，抓住了產業發展的牛鼻子，這些數據實打實，值得學習。”調研組成員在交流中表示。
在花都區秀全街岐山村，一種名為“工業做地”的創新模式吸引了調研組注意。這個模式通過全域土地綜合整治，盤活千畝低效用地，打造“智慧+”先進制造業集群。該項目作為全市首批村鎮工業集聚區升級改造試點，已引進13個優質項目、超150家企業，總投資62億元。模式還首創“黨建引領+國企做地+雙向清租”機制，41天完成征拆交地；創新“物業換空間”，使村級留用地年租金從150萬元躍升至400萬元。更可喜的是，村民獲益顯著，村集體資產總額增加2億元，年收入增長1100萬元，村民人均分紅提升40%。“花都區善用改革辦法破解發展難題，探索出土地集約利用、產業升級、集體增收的多贏路徑，典型經驗值得總結推廣。”調研組成員點評道。
走進越秀區托育綜合服務中心，溫馨的環境與專業的服務讓調研組印象深刻。作為普惠托育一體化體系的核心樞紐，該中心采用“公建民營”運營模式，收費低于市場均價，讓優質服務惠及更多家庭。醫育融合是其最大特色，二樓的功能區設有產學研一體化研究室、醫育融合室、養育照護實訓室等，公益親子課堂已累計服務超2萬人次。
“這里的條件真好，各方面的需求都充分考慮到。”調研組成員感嘆道。據悉，越秀區2024年便率先在全市實現“一街道一普惠”全覆蓋，其“普惠托育一體化發展新模式”成為省“百千萬工程”民生領域改革典型案例。“高質量發展不是簡單經濟指標的提升，而是讓包括特殊群體在內的所有人共享成果。越秀的托育實踐，真正讓‘百千萬工程’的民生底色更暖、幸福成色更足。”調研組成員深有感觸地說。
引領之地
繪出綠富同興
作為廣州北部重要生態屏障和發展腹地，環南昆山—羅浮山區域立足生態稟賦，以環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區建設為抓手，探索文旅融合、康養產業、鄉村振興聯動的特色發展路徑，推動縣域經濟高質量發展。
“變化好大，街面寬敞不少。”來自深圳的陳女士見到改造后的正果老街后感慨道。作為環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區的重要節點，正果老街按照“修舊如舊”原則，在保留傳統風貌基礎上完成外立面微改造，引入非遺工作室、文創集市等業態，建立“政府引導+國企搭臺+多元主體參與”運營機制。據統計，改造完成后，2026年元旦三天老街人流量達7.9萬人次，同比增長52%。“老街改造后形象煥新，關鍵在于背后的機制創新帶來了新活力，這個案例非常成功。”調研組點評道。三年來，增城區推動“百千萬工程”取得實效，環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區建設成效初步顯現，區域綜合實力穩步提升。
流溪溫泉廣場位于流溪河畔的青山綠水間。
調研組走進從化區中醫醫院新院區，這里正在構建“院內名醫診療、院外生態康復”的全鏈條健康服務新模式，創新推出“中醫+綠色處方”。在香港賽馬會從化馬場，全新的可容納9500人的大看臺已經竣工，為舉辦常規性速度賽馬賽事做好準備。馬場首創的“馬臉智能識別”系統，構建了生物特征數據庫，身份核驗準確率高達99%。在流溪溫泉廣場驛站，從水上運動中心到咖啡集市，再到未來劇場，昔日閑置空間已變為“流量高地”，采用“國企+民企”合作模式，假日人流量可達近萬人次。“在‘百千萬工程’帶動下，從化區變化大、亮點多，尤其在高質量發展更具特色、生態環境更富底色、民生保障更顯成色、開放融合更帶亮色等方面，交出了一份亮眼的答卷。”調研組成員總結道。
粵公網安備 44010602000929號
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