按照廣州市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣州市政策文件解讀工作實(shí)施辦法的通知》要求，現(xiàn)就《關(guān)于延長農(nóng)轉(zhuǎn)居參保人員并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險通知有效期的通知》（穗府辦規(guī)〔2026〕5號)解讀如下：

　　一、延長有效期的背景和依據(jù)

　　為進(jìn)一步完善我市基本養(yǎng)老保險制度，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（國發(fā)〔2014〕8號）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實(shí)施辦法〉的通知》（粵府〔2019〕105號）等有關(guān)規(guī)定，我市于2019年印發(fā)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)轉(zhuǎn)居參保人員并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的通知》（穗府辦規(guī)〔2019〕8號），將原農(nóng)轉(zhuǎn)居參保人員并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險（以下簡稱城鄉(xiāng)居保）制度統(tǒng)一管理。

　　2021年5月，我市按照國家和省最新規(guī)定，修訂實(shí)施《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實(shí)施辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2021〕8號，以下簡稱《辦法》，有效期至2026年5月31日），明確“原本市農(nóng)轉(zhuǎn)居人員養(yǎng)老保險的參保人，已從2019年8月起納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度統(tǒng)一管理，繼續(xù)按《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)轉(zhuǎn)居參保人員并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的通知》（穗府辦規(guī)〔2019〕8號）規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行”。

　　2024年，為統(tǒng)籌做好政策銜接，印發(fā)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于延長農(nóng)轉(zhuǎn)居參保人員并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策有效期的通知》（穗府辦規(guī)〔2024〕11號），延長穗府辦規(guī)〔2019〕8號文有效期至2026年5月31日、與穗府辦規(guī)〔2021〕8號文保持一致。

　　穗府辦規(guī)〔2019〕8號文實(shí)施以來，制度平穩(wěn)銜接，實(shí)施效果良好，較好地保障原農(nóng)轉(zhuǎn)居參保人員養(yǎng)老待遇，得到原農(nóng)轉(zhuǎn)居參保人員的普遍認(rèn)可。穗府辦規(guī)〔2019〕8號文和《辦法》將于2026年5月31日有效期屆滿，現(xiàn)依據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，與《辦法》一起延長有效期至2028年5月31日。今后根據(jù)國家和省新規(guī)定，適時修訂、整合我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險文件。

　　二、穗府辦規(guī)〔2019〕8號文主要內(nèi)容

　　穗府辦規(guī)〔2019〕8號文按照“待遇合理銜接、制度可持續(xù)”的原則，將農(nóng)轉(zhuǎn)居參保人員吸收并入城鄉(xiāng)居保制度，按城鄉(xiāng)居保規(guī)定統(tǒng)一管理。具體內(nèi)容有九條，從繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府資助、領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡、待遇計發(fā)、制度銜接和財政保障六方面作出具體規(guī)定。具體請查閱穗府辦規(guī)〔2019〕8號文和相關(guān)解讀。