《廣州市關(guān)于鞏固提升“領(lǐng)頭羊”品牌推進(jìn)企業(yè)上市培育工作的若干措施》政策解讀《廣州市關(guān)于鞏固提升“領(lǐng)頭羊”品牌推進(jìn)企業(yè)上市培育工作的若干措施》政策解讀　　一、起草背景情況　　2023年7月，經(jīng)市人民政府同意，廣州市地方金融監(jiān)督管理局印發(fā)實(shí)施《廣州市加快推進(jìn)企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)頭羊”助力產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑行動計(jì)劃（2023-2025年）》，加大戰(zhàn)略性支柱及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域培育力度，搭建廣州資本市場高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)平臺，為企業(yè)提供產(chǎn)融對接、上市培育等綜合金融服務(wù)，充分發(fā)揮資本市場在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的重要作用，通過資本市場增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力和核心競爭力，促進(jìn)科技、資本和產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。　　為貫徹落實(shí)中央金融工作會議精神，更好發(fā)揮資本市場樞紐功能，鞏固提升我市企業(yè)上市“領(lǐng)頭羊”品牌，進(jìn)一步優(yōu)化提高企業(yè)上市工作質(zhì)效，市地方金融監(jiān)管局牽頭研究制定了《廣州市關(guān)于鞏固提升“領(lǐng)頭羊”品牌推進(jìn)企業(yè)上市培育工作的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），經(jīng)市人民政府同意，于2024年1月10日由市地方金融監(jiān)管局以穗金融〔2024〕2號印發(fā)實(shí)施。　　二、主要內(nèi)容　　《若干措施》從沿重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開展上市工作、提高上市培育服務(wù)效能與精準(zhǔn)度等方面，提出10條具體措施。主要內(nèi)容如下：　　（一）強(qiáng)化企業(yè)上市工作組織領(lǐng)導(dǎo)。建立廣州市推動企業(yè)上市培育工作協(xié)作機(jī)制，完善企業(yè)上市的發(fā)現(xiàn)機(jī)制、激勵機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。明確各區(qū)新增上市公司的任務(wù)分工，鼓勵各區(qū)與證券公司、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)深度合作。及時(shí)解決、反饋企業(yè)改制上市中遇到的歷史遺留問題。　　（二）沿廣州市“鏈長制”21條產(chǎn)業(yè)鏈開展上市培育工作。鼓勵廣州市“鏈長制”21條產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)及優(yōu)質(zhì)上市龍頭公司發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，輻射帶動、引進(jìn)整合更多產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門出臺更具全國競爭力的扶持政策，吸引更多國產(chǎn)替代產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)中堅(jiān)力量來穗創(chuàng)業(yè)興業(yè)。　　（三）打造上市后備企業(yè)庫及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫。編制《廣州市上市后備企業(yè)梯隊(duì)培育工作指引》，明確上市后備企業(yè)庫入庫標(biāo)準(zhǔn)、入庫流程和入庫企業(yè)服務(wù)內(nèi)容，組建上市后備企業(yè)庫，為入庫企業(yè)提供專業(yè)咨詢、資本市場培訓(xùn)輔導(dǎo)、融資對接、宣傳展示、函件協(xié)助、歷史遺留問題協(xié)調(diào)等服務(wù)。建設(shè)廣州市資本市場融資對接服務(wù)平臺，通過線上線下相融合的方式，為企業(yè)提供多樣化金融服務(wù)。編制《廣州資本市場專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫工作指引》，組建包括證券公司、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、投資機(jī)構(gòu)、銀行等在內(nèi)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫，通過實(shí)地走訪為優(yōu)質(zhì)擬上市企業(yè)提供上市診斷服務(wù)和專題輔導(dǎo)。對專業(yè)機(jī)構(gòu)在我市的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、主要業(yè)績等，開展動態(tài)跟蹤評價(jià)并提供給相關(guān)部門和擬上市企業(yè)作參考。　　（四）實(shí)施“北交所攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動。緊抓北京證券交易所市場高質(zhì)量擴(kuò)容機(jī)遇，加強(qiáng)對專精特新企業(yè)，新科技、新賽道等領(lǐng)域企業(yè)的培育力度，加快推動更多創(chuàng)新成色足、成長潛力大、符合北京證券交易所條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸資本市場。　　（五）其他相關(guān)支持措施。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展企業(yè)上市培育工作，構(gòu)建立體化服務(wù)體系。依托國企資源優(yōu)勢，推動我市國有企業(yè)開展資本運(yùn)作。開展活躍廣州資本市場的系列活動和宣傳，營造良好的企業(yè)上市環(huán)境。推廣黃埔區(qū)企業(yè)上市培育經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮各區(qū)企業(yè)上市培育屬地責(zé)任。