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政府資源共享共治 構建城市發展共同體　　超大城市的治理，更加需要現代化治理新智慧。2025年，廣州深化財政改革攻堅，進一步提升財政科學管理水平。聚焦優化行政運行管理、統籌城市數字化建設、創新政府治理能力三大領域，廣州市財政局牽頭推進政府資源整合與共享共治改革，構建城市發展共同體，為探索超大城市現代化治理新路徑貢獻廣州經驗。　　推動實現城市運營與預算管理良性互動　　“我們希望通過系統整合與機制創新，推動實現城市運營管理質效提升與預算管理優化的良性互動，全面激活財政治理新動能、新空間。”廣州市財政局有關負責人指出，改革不僅利用廣州的規模優勢實現政府自身的提質增效，更致力于為城市高質量發展賦能。　　圍繞城市運營管理與共享共治改革，廣州先后在2024年、2025年印發相關制度文件，整合跨區域、跨部門、跨業務的政府資源，以數字化轉型為抓手，通過平臺化整合、市場化運營、社會化共享，推動全市行政資源一本賬管理、城市要素全周期盤活、公共服務一站式供給。聚焦優化行政運行管理、統籌城市數字化建設、創新政府治理能力三大領域，共提出29項改革措施。　　具體來說，在優化行政運行管理方面，聚焦集約管理提出包括推進財務共享體系建設、開展政府采購領域帶量集中采購、推廣公務用車社會保障等10項措施；在統籌城市數字化建設方面，聚焦數據賦能提出了包括開展全市視頻資源共享、推進全市政務辦事大廳集約管理等7項措施；在創新政府治理能力方面，聚焦協同共治提出了包括推動全市教育、促進養老服務精細化管理、推進廣州“城市合伙人”計劃等12項措施。　　公共服務“一站式”便民供給提質增效　　一年來，廣州各區、各部門全力落實改革，積極推進體制創新、資源整合、共管共用，改革取得階段性成效。　　一方面，全面構建了行政資源“一本賬”體系。例如，財務管理方面，市本級159家單位上線使用“粵財通”財務共享系統平臺，越秀區落地全省首個區級試點，審批效率提升達75%。用車管理方面，開展公務用車“集中統一管理+社會化保障”，有效降低成本；啟動公務出行聚合平臺建設，與小馬智行、文遠知行合作開通示范線路，黃埔區、南沙區探索使用自動駕駛網約車保障公務出行。　　另一方面，加快集成集約數字底座“一張網”。例如，廣州財政搭建帶量集中采購平臺，建立“拼單競價”機制，按照“能拼則拼”原則歸集共性采購需求，全市已在醫療、教育、警用、應急、圖書、信息化等多個領域成功實施100多宗帶量集中采購項目，節約率達16%。　　此外，公共服務“一站式”便民供給進一步提質增效。例如，“校體通”上線，第一批近800所中小學校、1300多個體育場館向市民敞開大門；持續推進粵港澳大灣區養老資源共享，推動廣州養老機構納入香港“廣東院舍照顧服務計劃”，積極解決跨境就診藥械問題；建立全市智慧托育服務平臺，實現全市三級托育機構普惠認定及補助資金審核“一網通辦”。這些“便民惠民大禮包”，不僅提升了公共資源的利用效率，而且拓寬了公共服務的共享邊界，體現了城市治理的進階與民生福祉的提升。　　聚焦“三大關鍵” 推動改革縱深發展　　2026年廣州將如何深化改革試點？市財政局有關負責人介紹，圍繞“聚力突破，系統革新”的總體思路，2026年改革工作將聚焦“三大關鍵”：以歸口管理重塑治理架構，以重點突破帶動整體成效，以多元共治優化資源配置，扎實推動改革向縱深發展。　　一是強化歸口統籌，構建政府“大治理”新格局。試點推進財政資金、資產按領域切塊歸口管理，持續激活城市資源整合潛力。加快政府公用設施設備跨部門共享、政務信息系統整合。加快財政數字化、智能化轉型，推動業務集約、信息集中，實現跨部門平臺共享、數據互通。　　二是聚力重點牽引，以點帶面提升改革實效。推動盤活低效用地資源、創新公園綠地管養模式等改革加力提速。緊盯共治新場景、產業鏈延伸、新業態培育等關鍵領域，密切跟蹤新興領域發展前沿。加強信息互通與經驗共享，形成“試點—總結—推廣”的良性循環，帶動改革整體推進。　　三是拓展共治路徑，推動全社會資源高效配置。創新協同治理機制，構建城市發展共同體，鼓勵引導社會資本參與公共服務與運營，推動全社會資源布局更趨合理、配置持續優化。