2025-12-26
來源：
廣州日報
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廣州不斷刷新政務服務的“廣州速度”。
12月25日，廣州市人民政府新聞辦公室召開“‘十四五’廣州成就”系列發布會——廣州“十四五”激發市場主體活力新聞發布會。會上披露的多項亮眼數據展現出廣州發展新圖景：實有經營主體總量躍居全國第二，廣州—深圳—香港集群的創新指數歷史性躍居全球第一，全國知識產權行政保護工作考核連續兩年獲評第一，全市消費者滿意度領跑全國5個國際消費中心城市，“市場有活力、經營有信心、產業有底氣、消費有保障”的發展圖景全面呈現。
筑牢保障：
營造更有活力更公平市場環境
“廣州市市場監管部門緊扣‘促發展、保安全、惠民生’，致力于為各類經營主體營造一個更有活力、更加公平的市場環境，為經濟社會高質量發展提供了有力保障。”廣州市市場監管局黨組成員、二級巡視員吳岳德介紹。
記者了解到，廣州市市場監管部門實現智慧監管，讓企業安心經營、輕裝前行。其中包括，上線“數字化市場監管在線”系統，構建起“1個數據中心、1個綜合平臺、12條業務線”架構，實現全周期管理；依托DeepSeek大模型推出“市場主體直通車”，企業開辦線上辦理率達99%，平均辦結時長大幅壓縮。
法治根基持續筑牢，讓市場公開透明、活力迸發。廣州市市場監管局打造“穗公平”智慧服務平臺，首創公平競爭集中審查，設立省級經營者集中服務窗口，并獲批成為全國商業秘密保護創新試點地區。吳岳德進一步介紹，廣州市市場監管部門推動出臺了《廣州市專利保護和促進規定》并將于明年2月施行，全方位保護知識產權。到“十四五”末，全市有效發明專利量較2020年增長超180%，達到20萬件?！ ?/p>
煥新動能：
金融“活水”煥發市場主體活力
據廣州市委金融辦副主任溫科銀介紹，“十四五”以來，廣州持續提升金融服務實體經濟質量和水平，加大政策支持力度，創新服務舉措，持續疏通資金進入實體經濟的渠道，有效引導金融“活水”煥新市場主體活力。
擴總量方面，間接融資持續發力，截至今年11月末，全市本外幣各項貸款余額8.67萬億元，比“十三五”末增長了近60%，其中制造業、科學研究和技術服務業等重點行業貸款余額分別達“十三五”末的1.8倍、3.1倍；直接融資方面，以企業上市“領頭羊”計劃為抓手，服務企業利用資本市場發展壯大，目前全市現有境內外上市公司243家，較“十三五”末新增73家，募資金額近850億元。
增效能方面，用好各類政策工具緩解市場主體融資難題。優服務方面，深化金融改革創新賦能市場主體發展活力。“今年4月，我們創新實施‘益企共贏計劃’，通過引導銀企雙方簽署一對一中長期合作協議，由主辦銀行在企業發展初期提供更高額度、更優利率的授信，企業成長后在貸款、結算、發債等方面優先選擇主辦銀行合作進行反哺。”溫科銀介紹。
厚植根基：
民營經濟是發展“重要支柱”
民營和中小企業是廣州高質量發展的“重要支柱”。廣州市工業和信息化局副局長、民營經濟和中小企業局局長黃符偉在發布會上介紹，“十四五”期間，全市民營經濟主體年均增長近30萬戶達398萬戶，民營經濟增加值從1.02萬億元增至1.31萬億元，年均增速超4.2%，占GDP比重由40.8%提升至43.3%，提高2.5個百分點。
在廣州，海大、唯品會等8家企業入圍中國民企500強，20家民營企業上榜全球獨角獸，小馬智行、文遠知行同時在美在港上市?！斑@些成就離不開企業自身的努力，也得益于廣州近年來堅定不移支持民營和中小企業發展?！秉S符偉表示。
一方面，廣州持續完善民營企業權益保護政策法規，出臺全國首部城市級支持民營經濟發展地方性法規《廣州市支持民營經濟發展條例》，制定“民營經濟20條”并不斷迭代優化，率先發布民營企業首次違法合規免責清單，以法治形式明確民營企業平等地位。另一方面，因地制宜出臺產業專項政策，制定《廣州市促進專精特新中小企業發展壯大若干措施》，三年財政投入10個億，“真金白銀”給企業精準激勵。
激發動能：
消費破萬億 外貿增三成
廣州市商務局副局長吳偉華在發布會上介紹，“十四五”以來，廣州市以“敢闖敢試”的進取姿態，聚焦激發雙循環新動能、服務業擴大開放、貿易便利化、“益企行”企業服務年等重點工作，縱深推進“營商環境改革一號工程”，全力打造市場化、法治化、國際化營商環境，不斷推動商務工作取得新突破。
改革“強力度”，激發內外循環新動能。消費牽引，有效釋放內需活力，廣州錨定國際消費中心城市定位，持續優化消費供給、打造消費場景、創新消費業態，“5+2+4+22”重點商圈體系加速成型，“羊城消費新八景”城市消費IP影響力持續擴大，社會消費品零售總額自2021年起突破萬億元，預計2025年較2020年增長超25%。
外貿提質，開放韌性顯著增強，“五外聯動”應對經貿變動，打造穗港汽車出口快線，暢通航空口岸“生鮮快線”綠色通道，推進白云機場“帶電貨物”運輸改革，推動外貿新業態蓬勃發展，預計2025年進出口總額突破1.2萬億元、較2020年增長近30%，跨境電商進口規模連續10年位居全國第一。
優化服務：
政務“智辦”跨越式升級
“高效辦成一件事”是國務院優化營商環境的戰略舉措。廣州市政務和數據局副局長梁文謙介紹，“十四五”期間，廣州推動政務服務從“能辦”到“智辦”的跨越式升級。
廣州出臺首部省會城市政務服務綜合性法規《廣州市政務服務條例》，在全國首次對“高效辦成一件事”辦理時限進行立法，明確涉及并行審批的“一件事”，不得超過單個事項的最長時限。按照《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》，廣州緊扣國家頂層設計與本地創新實踐，打造廣州特色“一件事”。
目前，廣州市已落地37項國家規定事項、36項地方特色服務事項，覆蓋企業準入準營、工程建設、科技成果轉化，以及個人就業、婚姻、養老等全生命周期，形成了“一件事”集成服務格局。
此外，廣州首創“一件事”隨心辦服務。辦事人在辦理業務時，可按需對事項靈活自由組合，系統智能匹配最優辦理路徑。目前，廣州在廣東政務服務網上線了“一件事”隨心組合辦理專區，支持超400項服務事項自由組合。
粵公網安備 44010602000929號
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