


著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,是我們醫保工作的出發點和落腳點。我們始終牢記習近平總書記“解除全體人民的疾病醫療后顧之憂”的殷殷囑托,按照市委十二屆十一次全會暨市委經濟工作會議的部署要求,錨定醫保支持醫療、賦能產業、服務人民三大定位,全力以赴保障和改善民生,圍繞加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”和當好“排頭兵、領頭羊、火車頭”,以進一步全面深化改革,奮力構建廣州醫療保障事業高質量發展新格局。
聚焦公平可及
在增強人民群眾獲得感中堅守醫保初心
“十四五”時期,我們堅持呵護“小的”、照顧“老的”、保障“病的”、幫扶“弱的”,在著力解決老百姓急難愁盼方面發揮積極作用。我們持續鞏固拓展全民參保成果,參保人數達到1,566.5萬人,較“十三五”末增長16.1%,全民醫保更好地保障了“病有所醫”。我們不斷夯實基本醫保、大病保險、醫療救助三重保障制度,織密醫療保障網。職工醫保普通門診支付比例最高提高25個百分點,門特病種從38個擴大到67個;救助困難群眾824.1萬人,救助金額34.8億元。我們持續推動制度試點創新,開展“穗歲康”商業補充健康保險試點,累計賠付97萬人次,賠付金額27億元,著力提升群眾綜合醫療保障水平;深入推進長期護理保險試點,制度覆蓋1,312.9萬人,享受待遇11萬人,妥善解決失能人員長期照護問題。我們不斷完善和落實積極生育支持措施,將靈活就業人員、個體工商戶、新就業形態從業者等全面納入生育保險保障范圍,率先實現政策范圍內分娩零自付,保障水平受到國家醫保局充分肯定。
“十五五”時期,面對人口結構變化、群眾就醫需求持續釋放等新情況,我們將更加注重強體系、補短板,圍繞健全“1+3+N”多層次醫療保障體系,夯實完善基本醫保制度,強化醫療救助托底保障,加大生育支持保障力度,推行長期護理保險制度,建設健康保險公共服務平臺,促進商業健康保險發展,探索普惠型商業護理保險,讓人民群眾看病就醫獲得感更強,不斷增進民生福祉,促進社會公平,推進共同富裕。
聚焦協同創新
在賦能經濟社會發展中彰顯醫保擔當
“十四五”時期,我們堅持有效市場和有為政府相結合,以“減負、提質、創新”為導向,“三醫”協同發展水平不斷提升。我們階段性降低職工醫保繳費率、連續2年固化居民醫保繳費標準,進一步減負釋能,激發市場活力,釋放消費潛力。我們推進多元醫保支付改革,按病種分值付費(DIP)改革持續領跑全國;開展連續性醫療服務醫保支付、城市醫療集團醫保總額付費等改革。我們出臺一攬子支持創新醫藥發展舉措,開展創新藥械納入商保試點,發布6款“穗新保”產品,覆蓋120種創新藥械;推進國談藥、創新藥械進院使用,完善創新藥械醫保支付規則,國談藥品使用人次568.7萬,醫保記賬超21億元;成功舉辦2025創新藥高質量發展大會,受到全國醫藥界、醫療界、投資界的廣泛關注和媒體廣泛報道,進一步增強社會各界對投資我市生物醫藥產業的信心。我們深化藥品與耗材集中采購機制改革,優化廣州藥耗采購平臺集采模式,累計完成60批1,414個藥品及46個醫用耗材集采落地,廣州平臺采購金額超863億元;開通創新藥品優先審核掛網“綠色通道”,已有12個創新藥、52個全新品種在廣州平臺實現全國首發掛網,樹立“支持真創新、支持差異化創新”的鮮明導向。
“十五五”時期,我們將更加注重促協同、強賦能,健全集采、醫保支付等改革協同機制,加強醫藥價格監測;同時,加大對創新藥、醫療器械和服務項目的支持力度,助力醫藥產業創新驅動的高質量發展道路,為群眾提供持續、優質的醫藥服務供給,促進“三醫”協同發展和治理。
聚焦精細管理
在推進超大城市治理現代化中貢獻醫保力量
“十四五”時期,我們堅持用繡花般的精細化管理鞏固醫保改革成果,確保基金運行平穩有序,治理成效顯著。我們高位推動醫保基金管理突出問題專項整治,一以貫之以零容忍的態度嚴厲打擊欺詐騙保,共檢查定點機構4.2萬家次,處理違規近1.3萬家次,追回醫保基金18.4億元。我們創新監管模式,完善反欺詐大數據監管應用體系,開展醫保藥品耗材追溯碼掃碼試點,累計采集追溯碼超13億條。我們穩步推進醫保醫藥服務資源配置銜接,健全定點醫療機構動態管理機制和醫保醫師管理制度,現有定點醫藥機構9,512家,相比“十三五”末增長65.1%。我們致力于打造更高水平醫保經辦管理服務體系,創新開展就醫無感支付,累計簽約404.1萬人,交易金額5.6億元。完善異地就醫直接結算服務,累計為2,070.6萬人次參保人提供異地就醫服務,基金支付1,912.4億元。在全國首批上線醫保AI智能咨詢服務,已提供服務超82萬次。在全省率先實現醫保影像云索引上傳,實現影像數據全國異地授權互查,累計上傳超1,750萬條。
“十五五”時期,面對科技進步之新局,立足廣州超大型城市發展實際,我們將堅決守護好人民群眾的“看病錢”“救命錢”,強化醫保基金監管,豐富完善“自查+督導”監管模式內涵,加強藥品追溯碼監管應用。同時,強化數智賦能,推進“人工智能+醫保”建設應用,推動醫保經辦智能化轉型,不斷培育和發展醫保服務新場景。
山海尋夢,不覺其遠;前路迢迢,闊步而行。接下來,我們將以排頭兵領頭羊火車頭的干勁闖勁,全力以赴推動“十五五”開好局起好步,奮力跑出加速度、干出新業績,扎實推動廣州醫保高質量發展,推動醫保工作更好融入中心大局。
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