2008年廣州市交通委員會(huì)政府信息公開年度報(bào)告引 言本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（下稱《條例》）、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，由廣州市交通委員會(huì)編制的2008年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和統(tǒng)計(jì)表．如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系本委政務(wù)公開辦公室（聯(lián)系電話：83125921）。一、概述根據(jù)2008年5月1日開始施行的《條例》，結(jié)合《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》、《印發(fā)2008年廣州市政務(wù)公開工作計(jì)劃的通知》（穗府辦函〔2008〕73號(hào)）要求，2008年，本委重點(diǎn)加強(qiáng)了政府信息公開有關(guān)制度建設(shè)工作：一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政務(wù)公開工作聯(lián)絡(luò)員機(jī)制；二是完善委政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)制；三是建立政府信息公開工作月報(bào)制度；四是完善依申請(qǐng)公開制度；五是建立政府信息發(fā)布保密審查制度；六是建立行政機(jī)關(guān)公文公開屬性審核制度；七是完善門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目建設(shè)和管理機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全了社情民意反映制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、行政執(zhí)法責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度，行政機(jī)關(guān)以及公共企事業(yè)單位工作的透明化、公開化、規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。圍繞依法行政，不斷改進(jìn)便民利民的服務(wù)質(zhì)量，政務(wù)公開工作已經(jīng)體現(xiàn)在本委日常工作的方方面面，對(duì)推進(jìn)本委全面加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，打造務(wù)實(shí)、為民、高效、廉潔的機(jī)關(guān)作風(fēng)和交通行業(yè)作風(fēng)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二、政府信息主動(dòng)公開情況（一）基本情況。2008年，本委通過(guò)廣州交通信息網(wǎng)主動(dòng)公開政府信息410條，全文電子化達(dá)100％，其中修訂機(jī)構(gòu)職能、辦事指南等政府信息80條。在主動(dòng)公開信息中，政策法規(guī)類的信息16條（貨運(yùn)、客運(yùn)等方面的經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)范），占總體的比例為3．9％；規(guī)劃計(jì)劃類的信息4條（港口規(guī)劃建設(shè)情況、公路規(guī)劃建設(shè)情況、站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)情況和物流規(guī)劃發(fā)展情況等），占總體的比例為1％；屬于本單位業(yè)務(wù)類信息359條，占總體的比例為87．6％。業(yè)務(wù)類信息充分發(fā)揮便民作用，及時(shí)將最新的交通違章、道路客貨運(yùn)、城市公共交通等方面的制度、規(guī)定等服務(wù)信息進(jìn)行對(duì)外發(fā)布，極大地方便廣大群眾和業(yè)戶上網(wǎng)查詢相關(guān)信息。如每月定期公布公路客貨運(yùn)和城市公交、出租違章統(tǒng)計(jì)表；及時(shí)公布《關(guān)于印發(fā)<廣州市公共汽車電車行業(yè)管理考評(píng)辦法>的通知》等文件；線路和站點(diǎn)調(diào)整前提前15天在網(wǎng)站公告；公交線網(wǎng)調(diào)整情況，印發(fā)100多萬(wàn)份小冊(cè)子向公眾發(fā)放。2008年，本委圍繞與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)組織新聞宣傳報(bào)道發(fā)布政府信息248宗次，重點(diǎn)報(bào)道了春運(yùn)活動(dòng)、“兩個(gè)創(chuàng)建四項(xiàng)整治”、公交線網(wǎng)調(diào)整、出租車運(yùn)力投放、抗震救災(zāi)板房運(yùn)輸、公交地鐵月票發(fā)行、出租車行業(yè)維穩(wěn)、調(diào)整市區(qū)貨車交通管制措施等，并借此發(fā)揮了預(yù)公開效用，充分保障了公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。（二）便民服務(wù)。本委充分發(fā)揮交通信息網(wǎng)作為我市交通運(yùn)輸行業(yè)信息門戶作用，加大政務(wù)公開和便民、利民，不斷完善網(wǎng)上辦公服務(wù)。本委行政許可的運(yùn)輸類、維修類、駕培類企業(yè)基本信息均可在本委門戶網(wǎng)站（廣州交通信息網(wǎng)站）查詢。12項(xiàng)行政許可事項(xiàng)中的5項(xiàng)能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)布或部分業(yè)務(wù)過(guò)程在線辦理，在線辦理率達(dá)42％。網(wǎng)站設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)上投訴、機(jī)關(guān)效能投訴以及網(wǎng)上調(diào)查等公眾互動(dòng)欄目極大的豐富了本委與公眾的交流平臺(tái)，公眾對(duì)本委2007年改版以來(lái)的廣州交通信息網(wǎng)滿意程度較高。網(wǎng)上具體業(yè)務(wù)如下：企業(yè)郵箱，對(duì)道路客貨運(yùn)、城市公交出租全面開通網(wǎng)上企業(yè)郵箱，及時(shí)將行業(yè)新文件、新精神以電子郵件及短信方式告知企業(yè)。網(wǎng)上業(yè)務(wù)申請(qǐng)，開通了網(wǎng)上出租車輛營(yíng)運(yùn)證遺失補(bǔ)辦、車輛營(yíng)運(yùn)證過(guò)戶申請(qǐng)、車輛營(yíng)運(yùn)證更新申請(qǐng)、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證遺失補(bǔ)辦；公交車輛營(yíng)運(yùn)證遺失補(bǔ)辦、更新運(yùn)力辦證、變更營(yíng)運(yùn)證、新增車輛辦證、更新運(yùn)力申請(qǐng)等業(yè)務(wù)，提高了服務(wù)效率。信息查詢，如違章拍攝查詢、車輛查詢、企業(yè)基本信息查詢、出租車司機(jī)信譽(yù)檔案查詢、出租車違章查詢、人車備案查詢、維修行業(yè)網(wǎng)上查驗(yàn)、安檢數(shù)據(jù)網(wǎng)上報(bào)送、二級(jí)維護(hù)數(shù)據(jù)查詢、維修企業(yè)資料查詢、駕培電子簽章、駕培企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、駕校教練資質(zhì)、學(xué)員培訓(xùn)情況查詢等項(xiàng)目。有意報(bào)名參加駕駛培訓(xùn)的群眾通過(guò)駕培企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)查詢功能查看要報(bào)名的駕校是否符合資質(zhì)，已報(bào)名參加培訓(xùn)的學(xué)車人員可通過(guò)教練員、教練車查詢功能查看教練員資質(zhì)和教練車使用情況，并及時(shí)查詢自己的學(xué)習(xí)情況，一旦發(fā)現(xiàn)有與事實(shí)不符的情況發(fā)生，可及時(shí)向管理部門投訴，做到明明白白消費(fèi)學(xué)車。上述功能的開通，改變以往辦事人員上門領(lǐng)取文件、查詢信息等傳統(tǒng)做法，以信息化的手段提高了工作效率和服務(wù)水平，企業(yè)普遍表示滿意。三、依申請(qǐng)公開情況全年收到市民依申請(qǐng)公開表格傳真1份，屬于“非本機(jī)關(guān)政府信息”，通過(guò)電話及郵件形式告知申請(qǐng)人到相應(yīng)行政部門再行申請(qǐng)。四、咨詢情況本委2008年度共接受公眾咨詢建議212172次，其中咨詢建議電話接聽205401次，當(dāng)面咨詢建議接待1930次，網(wǎng)上咨詢建議4841次。本委2008年度政府信息公開專欄訪問(wèn)量為314909次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開欄目依次是：機(jī)構(gòu)職能、政府信息公開目錄、業(yè)務(wù)工作、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、監(jiān)督與論壇、政策法規(guī)、政府信息公開指南、規(guī)劃計(jì)劃、其他、申請(qǐng)公開。五、復(fù)議、訴訟和申訴情況本委2008年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案39件，其主要事由是非法營(yíng)運(yùn)；發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案2件，其主要事由是對(duì)本委的行政處罰決定不服。未收到各類針對(duì)本單位政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案。六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施一是部分業(yè)務(wù)尚未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理程序，而在用的網(wǎng)上辦事功能也需做進(jìn)一步的調(diào)整，使其進(jìn)一步人性化，更好地適應(yīng)公眾需求，二是對(duì)主動(dòng)公開信息的公開屬性把握不夠熟練，尤其是部分信息可以公開的公文。針對(duì)本委政務(wù)公開工作中亟待改善的方面，下一步，本委將在政務(wù)公開工作方面大膽嘗試，堅(jiān)持好的做法，將政務(wù)公開工作推向深入，重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：一是加強(qiáng)對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)。組織多種形式的交流，積極學(xué)習(xí)政府信息公開工作先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)專家予以輔導(dǎo)，力求本委的信息公開工作上一個(gè)新臺(tái)階。二是強(qiáng)化廣州交通信息網(wǎng)站建設(shè)，不斷豐富便民欄目，改進(jìn)互動(dòng)方式，將網(wǎng)站建設(shè)成信息豐富、辦事便利的優(yōu)秀網(wǎng)站。三是跟進(jìn)規(guī)范性文件清理工作。七、說(shuō)明與附表（一）其他說(shuō)明。本委公開政府信息包括本委以及受本委委托行使行政執(zhí)法職能的市交通運(yùn)輸管理局、市客運(yùn)交通管理處、市汽車摩托車維修行業(yè)管理處等本委直屬行政事業(yè)單位制發(fā)的信息。（二）附表  附表1  主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　 指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開信息數(shù) 410 其中：全文電子化的主動(dòng)公開信息數(shù) 410 行政規(guī)范性文件數(shù) 16 規(guī)劃計(jì)劃類 4 業(yè)務(wù)信息 359 修訂信息條數(shù) 80 附表2  依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　        指標(biāo) 數(shù)量 申請(qǐng)總數(shù) 1 其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 0 2.傳真申請(qǐng)數(shù) 1 3.電子郵件申請(qǐng)數(shù) 0 4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 0 5.信函申請(qǐng)數(shù) 0 6.其他形式申請(qǐng)數(shù) 0 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 0 其中：1.同意公開答復(fù)數(shù) 0 2.同意部分公開答復(fù)數(shù) 0 3.不予公開答復(fù)數(shù) 0 4.信息不存在答復(fù)數(shù) 0 5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) 1 6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) 0 附表3  咨詢情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　 指標(biāo) 單位 數(shù)量 網(wǎng)上咨詢數(shù) 人次 4841次 現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù) 人次 1930次 咨詢電話接聽數(shù) 人次 205401 網(wǎng)站政務(wù)公開專欄頁(yè)面訪問(wèn)量 人次 314909 附表4  申訴情況統(tǒng)計(jì)表      　　 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 39 行政訴訟數(shù) 2 行政申訴數(shù) 0 其中：對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) 0