2012年廣州市科技和信息化局政府信息公開年度報(bào)告廣州市科技和信息化局2013年2月引 言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，由廣州市科技和信息化局編制的2012年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站www.gzsi.gov.cn上可下載本報(bào)告電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：市科技和信息化局辦公室，聯(lián)系電話：83124016。一 概述 　　2012年，我局按照政務(wù)信息公開法律法規(guī)和市委、市政府政務(wù)公開工作的總體部署，按照“公開是原則，不公開是例外”要求，堅(jiān)持公開、公正、客觀、量化的原則，認(rèn)真落實(shí)中央和省市關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開的要求，鞏固公開成果，規(guī)范公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，突出公開重點(diǎn)，加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，依托廣州科技和信息化網(wǎng)(www.gzsi.gov.cn)和局政務(wù)微博，全面深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。2012年，我局被國家科技部評(píng)為年度科技政務(wù)信息工作先進(jìn)單位，成為全國計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市唯一獲此榮譽(yù)的單位。二 政府信息主動(dòng)公開情況 　　2012年，我局通過局網(wǎng)站公開政務(wù)信息10838條，屬主動(dòng)公開的政府信息2644條，其中包括組織機(jī)構(gòu)信息11條，政策法規(guī)類信息35條，規(guī)劃計(jì)劃類信息4條，工作動(dòng)態(tài)類信息317條，通知公告類信息183條，人事任免信息51條，統(tǒng)計(jì)信息2條，招投標(biāo)采購信息1825條，成果通報(bào)類信息216條。公開了在線受理辦事審批、備案事項(xiàng)8194項(xiàng)。同時(shí)，通過新浪和騰訊平臺(tái)的廣州市科技和信息化局官方微博發(fā)布我局政務(wù)信息超過700條。　　(一)公開形式。 　　1.政務(wù)網(wǎng)站、微博發(fā)布。2012年4月和12月我局先后開在新浪微博和騰訊微博平臺(tái)上開通了官方微博。截止12月30日，官方微博粉絲數(shù)總量合計(jì)超過59000人，關(guān)注國家及省市主要政府、媒體微博賬戶56個(gè)，共發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)微博信息1034條，其中涉及我局政務(wù)信息超過700條，收到社會(huì)評(píng)論198條，收到@信息650條，信息被轉(zhuǎn)發(fā)746次，我局對(duì)其中13條涉及咨詢、投訴內(nèi)容的評(píng)論第一時(shí)間進(jìn)行了回復(fù)。除此之外，我局還積極通過市政府、省科技廳、科技部、工信部等市、省、國家部委門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息，全面翔實(shí)地展現(xiàn)了我局工作全貌，向公眾及時(shí)傳遞我局政務(wù)工作及相關(guān)政策動(dòng)態(tài)信息。　　2.市委、市政府兩辦信息報(bào)送。2012年，我局累計(jì)向市委辦公廳、市政府辦公廳報(bào)送各類信息125條，累計(jì)采用93條。其中《每天快報(bào)》采用32條，《廣州信息》采用10條。《穗府信息》采用42條，《穗府信息專報(bào)》9條，獲省市領(lǐng)導(dǎo)批示3條，省政府辦公廳采用1篇。兩辦信息報(bào)送成績排名始終保持在市政府工作部門A類前列。　　3.簡報(bào)、宣傳欄編制。每月編制局要情簡報(bào)溝通重點(diǎn)政務(wù)工作進(jìn)展和成果。2012年截止12月30日，共編制了14期《要情簡報(bào)》;在政府辦事大廳設(shè)立政府信息宣傳欄、電子屏幕等采用定期或不定期方式公開我局相關(guān)政務(wù)工作內(nèi)容。　　4.新聞媒體發(fā)布。與中央、省、市的各大媒體，如《廣州日?qǐng)?bào)》、《羊城晚報(bào)》、《南方日?qǐng)?bào)》、《科技日?qǐng)?bào)》等，建立長效溝通機(jī)制，對(duì)涉及民生的重大事件，如市民卡辦理、光纖到戶等，多次主動(dòng)聯(lián)系媒體，以新聞發(fā)布會(huì)的形式及時(shí)面向社會(huì)公眾公開。　　5.服務(wù)窗口傳達(dá)。2012年，按市政府的統(tǒng)一部署，我局在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了廣州市民營科技企業(yè)認(rèn)定申報(bào)、無線電管理業(yè)務(wù)行政審批等事項(xiàng)的綜合業(yè)務(wù)受理窗口，接受市民咨詢，接收事項(xiàng)辦理。窗口自開通以來，截止12月30日共接待市民超過300人次，受理市民事項(xiàng)辦理超過150宗。除此之外，我局長期在各區(qū)縣、各網(wǎng)點(diǎn)銀行開設(shè)市民卡受理窗口，2012年截止12月30日共計(jì)受理社保(市民)卡咨詢、辦理日常業(yè)務(wù)12萬余筆，受理量較去年增長了14%。服務(wù)窗口的設(shè)立較好地開拓了面向公眾的業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦理，提升了辦事效率，達(dá)到了較好的效果。　　(二)主要做法。 　　長期以來，我局始終將政務(wù)公開工作作為我局政務(wù)工作中心任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)結(jié)合”，即把政務(wù)公開與中心工作相結(jié)合;把政務(wù)公開與績效考核相結(jié)合;把政務(wù)公開與開展政行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合;把政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。主要做法有：　　1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善政務(wù)公開機(jī)制。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長、有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)同志為成員的局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立了以紀(jì)檢組副組長為組長、機(jī)關(guān)黨委副書記為副組長的政務(wù)公開工作監(jiān)督小組，明確由局辦公室主要負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，落實(shí)了具體負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員，由此形成了較為完備的政務(wù)公開工作及監(jiān)督管理機(jī)制，確保我局政務(wù)公開工作順利開展。　　2.完善制度，依法依規(guī)推進(jìn)政務(wù)公開。一是完善制度建設(shè)。先后制定了《廣州市科技和信息化局政務(wù)公開實(shí)施辦法》和《廣州市科技和信息化局政務(wù)微博管理暫行辦法》，從制度上規(guī)范了政務(wù)公開的內(nèi)容和形式，嚴(yán)格規(guī)定了信息公開報(bào)送審批的流程和完成時(shí)間。　　3.規(guī)范內(nèi)容，確保重大事項(xiàng)及時(shí)公開。一是按照政務(wù)信息公開條例等要求，結(jié)合我局實(shí)際將各類信息依規(guī)定進(jìn)行真實(shí)、客觀、可信地公開，接受群眾監(jiān)督，并根據(jù)具體信息條目編制了信息公開目錄。二是全面梳理組織機(jī)構(gòu)、職能分工、行政職權(quán)事項(xiàng)等重要信息，對(duì)因工作需要進(jìn)行變更的，及時(shí)予以修訂，確保重要信息不遺漏。三是突出重點(diǎn)，以“滿足群眾需求、確保群眾滿意”為導(dǎo)向，注重推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，發(fā)布群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的政務(wù)工作信息。加大財(cái)政預(yù)決算經(jīng)費(fèi)公開力度;完善網(wǎng)上申報(bào)受理系統(tǒng)，公開項(xiàng)目征集、項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收情況;推進(jìn)招投標(biāo)信息公開;提供辦事結(jié)果查詢;對(duì)重要科技和信息化立法、規(guī)劃、政策和重大科技事項(xiàng)，通過網(wǎng)站、微博和新聞媒體向社會(huì)公開征詢意見，公開事項(xiàng)進(jìn)展，發(fā)布最新情況;在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了綜合業(yè)務(wù)受理窗口，集中辦理市民申報(bào)受理行政審批事項(xiàng)，便民惠民。　　4.豐富形式，拓展政務(wù)公開渠道。一是配合紀(jì)檢監(jiān)察部門做好局政行風(fēng)評(píng)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開，主要包括網(wǎng)上開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)意見征集，開設(shè)專題專欄集中公開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況。二是建立健全監(jiān)管渠道，在局網(wǎng)站開設(shè)政民互動(dòng)專欄，公布熱線電話、電子郵箱，公開局監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督電話，廣泛聽取民意，確保渠道暢通。三是通過網(wǎng)站、微博搭建信息公開快捷可靠的平臺(tái)。四是積極主動(dòng)聯(lián)絡(luò)媒體，掌握信息公開的主動(dòng)權(quán)，化被動(dòng)為主動(dòng)，第一時(shí)間通過大眾媒體向民眾傳遞權(quán)威聲音，積極引導(dǎo)輿論走向。　　5.加強(qiáng)考核，確保政務(wù)公開措施落實(shí)。根據(jù)《廣州市科技和信息化局行政績效考核辦法》等規(guī)定，按照日常記錄、月度扣分、季度公示、年度總評(píng)方式對(duì)處室公文辦理、依法行政、政務(wù)行為、項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理、組織紀(jì)律、機(jī)關(guān)作風(fēng)、黨風(fēng)廉政等七方面情況進(jìn)行考核，將政務(wù)公開工作列入日常工作的重要環(huán)節(jié)，有效促進(jìn)了局政務(wù)公開工作取得積極成效。三 政府信息依申請(qǐng)公開情況 　　2012年，我局共受理信息公開申請(qǐng)2件，均為通過我局網(wǎng)站www.gzsi.gov.cn“政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)。已答復(fù)2件，其中同意公開的1件，主要涉及部門財(cái)政預(yù)決算信息;不予公開的1件，主要原因是該申請(qǐng)內(nèi)容涉及我局領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人隱私，根據(jù)《廣州市政府信息公開規(guī)定》第十四條，“個(gè)人隱私”不予公開的規(guī)定，作出不予公開的決定，并取得了申請(qǐng)人理解。兩件依申請(qǐng)公開件均為我市高校在讀學(xué)生提出的申請(qǐng)，申請(qǐng)信息內(nèi)容主要用于調(diào)研報(bào)告數(shù)據(jù)參考使用。四 咨詢情況 　　2012年廣州市科技和信息化網(wǎng)網(wǎng)站訪問量1609584人次，同比增長45.1%(2011年網(wǎng)站訪問數(shù)為1108927人次)，點(diǎn)擊量排前五位的欄目分別是：通知公告、辦事大廳、組織機(jī)構(gòu)、在線咨詢、工作動(dòng)態(tài)。2012年我局解答公眾咨詢18837人次，其中通過局網(wǎng)站、微博解答咨詢891人次，電話解答咨詢6390人次，當(dāng)面解答咨詢11556人次。五 復(fù)議、訴訟和申訴情況　　我局2012年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案0件，發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案0件，收到的各類針對(duì)本單位政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案(包括信訪、舉控)0件。六 存在的主要問題和改進(jìn)措施　　2012年，我局政務(wù)公開工作在規(guī)范化、流程化方面取得了較大進(jìn)展，但與社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)公開的需求仍存在一定落差，主要是政務(wù)信息供需匹配問題。下一步，我局將發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大政務(wù)公開互動(dòng)，充分把握公眾需求，提高政務(wù)公開的水平。著重做好以下幾方面工作：　　一是開展培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)。在局機(jī)關(guān)內(nèi)部，不定期組織開展政務(wù)公開工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高我局機(jī)關(guān)干部職工對(duì)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。　　二是進(jìn)一步梳理我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，拓寬政務(wù)公開的深度和廣度。要求有關(guān)處室對(duì)我局辦事事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，在局門戶網(wǎng)站整理公布了《廣州市科技和信息化政策說明和業(yè)務(wù)指引》并開設(shè)專題專欄突出顯示。　　三是強(qiáng)化互動(dòng)性政務(wù)公開渠道建設(shè)。安排專職部門和人員，通過局網(wǎng)站、微博加強(qiáng)與公眾互動(dòng)交流，努力打造群眾知情、群眾參與、群眾監(jiān)督、群眾滿意的網(wǎng)絡(luò)信息公開平臺(tái)。七　說明與附表