2014年度廣州市監(jiān)察局政府信息公開年度報告引 言　　本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《廣州市政府信息公開規(guī)定》《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市監(jiān)察局編制的2014年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、其他情況、復(fù)議和訴訟情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附指標(biāo)統(tǒng)計表。本報告的電子版可在我單位門戶網(wǎng)站廉潔廣州網(wǎng)（www.gzjjjc.gov.cn）上下載。如對本報告有疑問，請聯(lián)系：廣州市監(jiān)察局辦公室，聯(lián)系電話：（020）83103891。 一  概 述 2014年，廣州市監(jiān)察局認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國政府信息公開條例》和《廣東省政務(wù)公開條例》等法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)范，結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，充分借助網(wǎng)絡(luò)平臺，不斷豐富信息公開內(nèi)容，拓寬信息公開渠道，增強(qiáng)政民互動和網(wǎng)絡(luò)問政，主動接受社會公眾監(jiān)督，認(rèn)真做好政府信息公開各項工作。（一）積極拓展信息公開范圍，豐富主動公開信息內(nèi)容一是通過門戶網(wǎng)站廉潔廣州網(wǎng)進(jìn)行公開。市監(jiān)察局門戶網(wǎng)站升級改版為廉潔廣州網(wǎng)，并于2014年9月19日正式上線運(yùn)行。改版后的網(wǎng)站設(shè)置了信息公開、新聞中心、網(wǎng)上舉報、互動交流、法律法規(guī)和宣傳教育等欄目，網(wǎng)站界面更為簡潔清晰，欄目設(shè)置更加便民操作。同時，為加強(qiáng)新版網(wǎng)站建設(shè)管理，市監(jiān)察局制定了《廣州市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站建設(shè)管理制度（暫行）》，明晰信息發(fā)布流程，實(shí)行欄目歸口管理，建立起委局機(jī)關(guān)、各區(qū)（縣級市）紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作的信息發(fā)布保障機(jī)制。自廉潔廣州網(wǎng)開通上線以來，共發(fā)布委局各類工作信息33條，各區(qū)（縣級市）紀(jì)委及各派駐機(jī)構(gòu)工作信息167條，轉(zhuǎn)載重要信息1410條，訪問量達(dá)13.7萬人次，成為廉潔廣州建設(shè)宣傳的重要平臺和推進(jìn)我局政府信息公開的重要渠道。 二是通過《廉潔廣州導(dǎo)報》進(jìn)行公開。強(qiáng)化報刊主題、專欄、內(nèi)容的組織編排，著力在素材采編、內(nèi)涵提升上下功夫，注重將廉潔廣州建設(shè)宣傳重點(diǎn)與輿論導(dǎo)向、讀者需求等相結(jié)合，聚焦委局中心工作，及時反映基層動態(tài)，深度解讀干部群眾關(guān)注熱點(diǎn)，先后策劃了“貫徹落實(shí)紀(jì)委全會精神在行動”、“作風(fēng)建設(shè)在路上”、“廉潔廣州建設(shè)大發(fā)展進(jìn)行時”等系列專欄，全年共編發(fā)《廉潔廣州導(dǎo)報》24期1224萬份，進(jìn)一步增強(qiáng)了《廉潔廣州導(dǎo)報》的關(guān)注度、知名度和美譽(yù)度。三是通過定期新聞發(fā)布會進(jìn)行公開。2014年，圍繞廉潔廣州建設(shè)大發(fā)展、落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”、巡視整改、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、重大案件查處等紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作部署，精心策劃選題。全年共舉辦廉潔廣州定期新聞發(fā)布會12場，累計參加媒體289家（次），根據(jù)階段性工作重點(diǎn)和安排，多角度、多層次主動發(fā)布內(nèi)容37項；注重輿情信息分析研判，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，主動回應(yīng)媒體提問77個，進(jìn)一步增強(qiáng)行政監(jiān)察工作的透明度和公信力。四是通過《廉潔廣州聚焦》欄目進(jìn)行公開。2014年，市監(jiān)察局依托廣州廣播電視臺等專業(yè)媒體，共制作播出《廉潔廣州聚焦》12期、《廉政啟示》50期；策劃開展廉潔廣州2014年度人物、“羊城清風(fēng)行”主題系列宣傳，攝制展播廉潔文化景點(diǎn)薈萃系列短片等活動。同時，強(qiáng)化零距離、全覆蓋宣傳，開展廉潔廣州建設(shè)入戶調(diào)查，制作派發(fā)10萬份“廉潔，讓城市更美好”宣傳折頁和20萬張“廉潔廣州2014年度人物”、“廉潔廣州主題漫畫創(chuàng)作大賽”宣傳海報，并投放系列宣傳短片，努力營造廉潔廣州共建共享的濃厚社會氛圍。（二）創(chuàng)新公開平臺和渠道，強(qiáng)化網(wǎng)上政民互動一是開通廉潔廣州政務(wù)微博。通過同步報道定期新聞發(fā)布會內(nèi)容、宣傳廉潔廣州建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)等，科學(xué)設(shè)置微博主題開展宣傳。圍繞“抓早抓小重視教育”、“嚴(yán)明組織紀(jì)律，鍛造優(yōu)良作風(fēng)”等主題組織@廉潔廣州政務(wù)微博微訪談2場，網(wǎng)民提問踴躍，其中“抓早抓小重視教育”主題訪談網(wǎng)民提問共1313個，@廉潔廣州在線訪談回答網(wǎng)民關(guān)注較為集中問題28個。指導(dǎo)區(qū)（縣級市）紀(jì)委官方微博群建設(shè)，將互動工作延伸到最基層。通過網(wǎng)民跟帖，發(fā)揮微博輿論導(dǎo)向、網(wǎng)絡(luò)問政的作用，進(jìn)一步挖掘微博政民互動功能。截止去年12月31日，廉潔廣州政務(wù)微博在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)發(fā)布微博信息14665條，粉絲數(shù)合計超過164萬。二是試運(yùn)行廉潔廣州微信公眾號。自2013年11月上線試運(yùn)行以來，按照“統(tǒng)一平臺、集約建設(shè)、分步推進(jìn)、分級管理”的工作原則，廉潔廣州微信公眾號主要設(shè)置了公告公示、信息查詢、舉報建議三個功能，有效地解決了資源整合不夠、交流互動不強(qiáng)、內(nèi)容形式不多和網(wǎng)絡(luò)兼容不暢等問題。其中，公告公開模塊，主要為新聞類信息發(fā)布欄目，將中央紀(jì)委全會公報、定期新聞發(fā)布會內(nèi)容、近期典型案件通報、廉潔廣州建設(shè)推進(jìn)情況等信息進(jìn)行公告公示；信息查詢模塊，主要適用于已綁定手機(jī)號的基層群眾，可根據(jù)授權(quán)查詢農(nóng)村黨務(wù)村務(wù)財務(wù)、行政執(zhí)法結(jié)果和網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)度等情況；舉報建議模塊，主要為群眾提供網(wǎng)上舉報及查詢意見反饋的渠道。三是設(shè)置廉潔廣州網(wǎng)互動欄目。將互動欄目作為新版門戶網(wǎng)站廉潔廣州網(wǎng)升級的重點(diǎn)，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線咨詢、廉政留言板、問卷調(diào)查等互動欄目，安排專人及時答復(fù)網(wǎng)民群眾的建議、疑問。網(wǎng)站自開通以來，開展網(wǎng)上問卷調(diào)查2次，受理領(lǐng)導(dǎo)信箱群眾來信20件，在線咨詢19件，對接收、轉(zhuǎn)辦和反饋廉政留言板信息30條，均按時辦理和回復(fù)。此外，專門開通了依申請公開欄目，進(jìn)一步暢通群眾依申請信息公開的渠道。四是整合暢通網(wǎng)絡(luò)問政渠道。強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督，在改版升級后的廉潔廣州網(wǎng)中增設(shè)作風(fēng)監(jiān)督舉報平臺，及時受理、處理損害群眾利益的不正之風(fēng)問題。依法做好依申請公開工作，完善政府信息公開工作指南，進(jìn)一步理順依申請公開信息進(jìn)口端和出口端，確保公開內(nèi)容的及時性。2014年共受理依申請公開件8件，其中，來自公民的申請6件，來自法人的申請2件，均已及時回復(fù)。（三）強(qiáng)化信息公開工作督辦，定期報送重要信息情況一方面，通過抓好每月政務(wù)公開數(shù)據(jù)報送統(tǒng)計工作，督促職能部門履行信息公開職責(zé)。2014年，我局主動公開公文類政府信息6條、通過網(wǎng)站公開信息數(shù)量259條、網(wǎng)上訪談或民聲熱線5次、新聞媒體公開信息5567條、辦理非行政許可事項21條，有力促進(jìn)我局政務(wù)公開工作高效透明。另一方面，及時更新市委“廣州市情概況一點(diǎn)通”系統(tǒng)中的廉潔廣州數(shù)據(jù)。每月定時報告我市信訪舉報、案件查辦、行政執(zhí)法電子監(jiān)察、作風(fēng)建設(shè)等工作數(shù)據(jù)，確保市委主要領(lǐng)導(dǎo)及時掌握全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)重要內(nèi)容和數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考服務(wù)。 　　二  政府信息主動公開情況2014年，全年主動公開政府信息275條，其中：公開動態(tài)類信息250條、組織機(jī)構(gòu)信息2條、財政預(yù)決算類信息2條、辦事指南類信息1條、政府信息公開年度報告1條、其他文件2條、其他信息17條。在主動公開的信息中，動態(tài)類信息250條，包括《廣州市紀(jì)委機(jī)關(guān)廣州市監(jiān)察局（市預(yù)防腐敗局）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整》、《廣州市政府召開第三次廉政工作會議》、《2014年廣州市行政監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《廣州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主業(yè)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)》及各類案件通報等；財政預(yù)決算信息2條，分別為《廣州市監(jiān)察局2013年度部門決算》、《廣州市監(jiān)察局2014年部門預(yù)算》；政府信息公開年度報告1條，為《2013年廣州市監(jiān)察局政府信息公開年度報告》。為方便公眾了解信息，我局還通過廉潔廣州網(wǎng)、廉潔廣州導(dǎo)報、定期新聞發(fā)布會、廉政前哨、廉潔廣州政務(wù)微博等媒介主動公開政府信息，及時向社會和公眾通報紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，保障了公眾知情權(quán)，提高了工作透明度，有效引導(dǎo)了輿論監(jiān)督。 　　三  政府信息依申請公開情況本年度共受理信息公開申請8件，其中經(jīng)廉潔廣州網(wǎng)和市政府門戶網(wǎng)站的信息公開欄目提交的網(wǎng)上申請5件，通過信函申請2件，當(dāng)面申請1件，均按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了答復(fù)。其中，同意公開的答復(fù)1件，非本機(jī)關(guān)信息或信息不存在的答復(fù)6件，其他答復(fù)1件。 四  其他情況2014年共受理公民、法人和其他組織向我單位咨詢信息公開工作495人次。 五  復(fù)議、訴訟情況本年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案1件，主要事由是公民以我單位不履行行政監(jiān)察職責(zé)為由向市政府申請行政復(fù)議；發(fā)生對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案1件，主要事由是公民就其舉報的公車私用一事要求我單位對違法行為作出處理。 六  存在的主要問題和改進(jìn)措施2014年，本單位信息公開工作取得了一定成效，但在進(jìn)一步優(yōu)化公開渠道、深化政民互動、加強(qiáng)信息公開隊伍建設(shè)方面還需不斷改進(jìn)和加強(qiáng)。結(jié)合今年工作計劃，著重從三個方面抓好信息公開工作：一是進(jìn)一步優(yōu)化門戶網(wǎng)站建設(shè)。一方面，針對性微調(diào)升級門戶網(wǎng)站信息公開、網(wǎng)上舉報、互動交流等版塊，保持網(wǎng)站界面簡潔清晰，互動界面友好，增強(qiáng)信息公開工作的便民性。另一方面，進(jìn)一步充實(shí)門戶網(wǎng)站信息公開內(nèi)容，增加主動公開信息條數(shù)和內(nèi)容，及時公開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的最新成效，保證主動公開信息的時效性。二是進(jìn)一步突出公開主題內(nèi)容。按照中央和省、市紀(jì)委全會部署，結(jié)合廉潔廣州建設(shè)樹品牌年度工作計劃，充分利用定期新聞發(fā)布會及時向公眾主動公開廉潔廣州建設(shè)樹品牌的重點(diǎn)工作部署、重要工作措施和階段性工作成效。大力借助廉潔廣州網(wǎng)、廉潔廣州政務(wù)微博和政務(wù)微信等新興媒體平臺，通過微訪談等方式加強(qiáng)與公眾的即時互動，及時回應(yīng)社會關(guān)切，擴(kuò)大廉潔廣州建設(shè)各項品牌工作的宣傳效果。三是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。適時組織全市行政監(jiān)察機(jī)關(guān)信息公開工作人員，針對政府信息公開條例及其相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)范開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高信息公開工作的法治化水平。將輿情信息員、網(wǎng)絡(luò)評論員業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計劃，適時舉辦網(wǎng)絡(luò)輿情信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和工作業(yè)務(wù)講座，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力。 七  說明與附表 附表1 主動公開情況統(tǒng)計　　         單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動公開信息數(shù) 275   其中：1.組織機(jī)構(gòu) 2         2.規(guī)章 0         3.規(guī)范性文件 0         4.其他文件 2         5.動態(tài)類信息 250         6.行政執(zhí)法類信息 0         7.辦事指南類信息 1         8.財政預(yù)決算信息 2         9.政府工作報告 0         10.政府信息公開年度報告 1         11.其他信息 17  附表2 依申請公開情況統(tǒng)計　    　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 申請總數(shù) 8   其中：1.網(wǎng)上申請數(shù) 5         2.信函申請數(shù) 2         3.當(dāng)面申請數(shù) 1         4.傳真申請數(shù) 0         5.其他形式申請數(shù) 0 對申請的答復(fù)總數(shù) 8   其中：1.同意公開 1         2.同意部分公開 0         3.不同意公開 0         4.不屬于政府信息公開范圍 0         5.非本機(jī)關(guān)或信息不存在 6         6.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān) 0         7.申請內(nèi)容不明確 0         8.其他 1        附表3 其他情況統(tǒng)計 指標(biāo) 單位 數(shù)量 接受咨詢數(shù)量 人次 495 投訴舉報數(shù)量 人次 0  附表4 申訴情況統(tǒng)計表　　          單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 1 行政訴訟數(shù) 1