2016年廣州市地方稅務(wù)局政府信息公開年度報告引  言本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，由廣州市地方稅務(wù)局編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。我局網(wǎng)站上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：廣州市地方稅務(wù)局辦公室（地址：廣州市越秀區(qū)吉祥路46號，郵編：510030，電話：83637009）。 一  概  述2016年，廣州市地方稅務(wù)局在廣東省地方稅務(wù)局和廣州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》《廣東省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》（粵地稅函〔2016〕695號）和《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳省政府辦公廳2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》（穗府辦函〔2016〕108號），扎實(shí)推進(jìn)稅務(wù)行政權(quán)力、稅收政策法規(guī)、稅收征管執(zhí)法、納稅服務(wù)和自身建設(shè)公開，重點(diǎn)推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開，將信息公開作為服務(wù)黨政決策、服務(wù)企業(yè)發(fā)展和服務(wù)民生改善的重要舉措。（一）明確工作重心，努力做好減稅降費(fèi)信息公開一是積極高效發(fā)布和解讀減稅降費(fèi)政策。通過在門戶網(wǎng)站增設(shè)“減稅降費(fèi)”專欄、編印小冊子、發(fā)布新聞稿、組織記者采訪、答復(fù)記者問詢、微博微信推送等形式，主動公開、積極宣傳支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動科技創(chuàng)新、保障改善民生等方面的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。2016年共計公開規(guī)范性文件、解讀政策規(guī)定以及相關(guān)辦稅指引100多條；通過全市地稅系統(tǒng)各辦稅服務(wù)廳發(fā)放20萬份《小微企業(yè)稅收優(yōu)惠熱點(diǎn)問答》；在官方網(wǎng)站“稅務(wù)新聞”“辦稅服務(wù)”等欄目上傳27條稅收優(yōu)惠相關(guān)新聞；通過廣州地稅官方微博發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)涉及稅收優(yōu)惠政策微博815條，累計閱讀量約260.1萬人次；通過廣州地稅官方微信推送稅收優(yōu)惠政策29期57條（個）內(nèi)容（專題），累計送達(dá)197.7萬人次。二是積極開展減稅降費(fèi)政策培訓(xùn)輔導(dǎo)。依托廣州地稅納稅人學(xué)堂，對重點(diǎn)企業(yè)、公司的財務(wù)人員等進(jìn)行專人專項培訓(xùn)，內(nèi)容包括小微企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的熱點(diǎn)、新政變化等，2016年共開展55場專項培訓(xùn)，近8萬人次參與。三是積極公開減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況。主動發(fā)布《全市2萬戶小微企業(yè)獲減企業(yè)所得稅1.3億（2015年廣州地稅稅費(fèi)收入2507.2億元，連續(xù)17年居全國省會城市第一）》《穗出租屋稅收政策下月擬調(diào)整（月租金收入3萬元以上10萬元以下受益最大）》《稅收減負(fù)落到實(shí)處，穗萬戶小微企業(yè)享億元減稅紅包》等多篇報道，廣泛宣傳減稅降費(fèi)紅利。（二）回應(yīng)社會關(guān)切，大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開一是推進(jìn)執(zhí)法權(quán)責(zé)清單公開。按照《廣東省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推行市、縣政府工作部門權(quán)責(zé)清單制度工作方案的通知》（粵地稅發(fā)〔2015〕76號）的要求，對面向公民、法人和其他組織行使的行政權(quán)力及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任事項進(jìn)行全面梳理，以各項行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、對應(yīng)責(zé)任等為內(nèi)容編制了《廣州市地方稅務(wù)局權(quán)責(zé)清單》，并在市政府網(wǎng)站和我局門戶網(wǎng)站公布。二是推進(jìn)財政資金信息公開。成立廣州市地方稅務(wù)局部門預(yù)算及財政信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)落實(shí)財政信息公開及部門預(yù)算編制主體責(zé)任，嚴(yán)格按要求在門戶網(wǎng)站公開年度部門預(yù)、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息。三是推進(jìn)政府采購項目信息公開。嚴(yán)格按要求發(fā)布政府采購信息，2016年在門戶網(wǎng)站發(fā)布55條采購招標(biāo)信息。（三）拓寬公開渠道，全力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺一是完善門戶網(wǎng)站平臺建設(shè)。以門戶網(wǎng)站遷移至廣東省地方稅務(wù)局門戶網(wǎng)站平臺為契機(jī)，對網(wǎng)站信息公開欄目和內(nèi)容進(jìn)行梳理、優(yōu)化和更新，目前信息公開目錄共設(shè)15個一級欄目、30個二級欄目。三是推動12366服務(wù)熱線成功升級。按照省地稅局工作部署，承接全省12366熱線工作，配合省局完成總局12366系統(tǒng)試運(yùn)行、總局12366知識庫遷移錄入等重點(diǎn)工作，初步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全省集中，咨詢量和接通率得到較大提升。二是拓寬政府信息發(fā)布渠道。將新媒體與傳統(tǒng)宣傳渠道相融合，在立足傳統(tǒng)報刊、電視、廣播等媒體的基礎(chǔ)上，積極開拓受眾面廣、傳播快的微博、微信和客戶端應(yīng)用，尤其是聯(lián)合市國稅局與騰訊公司合作，推出全國首個微信稅務(wù)企業(yè)號，確保各項稅收政策信息第一時間推送給公眾。 二  政府信息主動公開情況本局2016年全年主動公開政府信息20093條，其中：1.組織機(jī)構(gòu)類信息32條；2.部門文件類（包括規(guī)章、規(guī)范性文件等）信息103條；3.動態(tài)類信息571條；4.行政職權(quán)類信息（包括行政審批、執(zhí)法等）2條；5.財政預(yù)決算信息2條；6.其他信息 19383條。在主動公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網(wǎng)站公開信息16688條，微博微信公開信息3278條，新聞媒體公開信息127條。回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情2次。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：發(fā)布政策解讀稿2篇，通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件6次。其它需要說明的問題：通過新聞媒體公開信息60條，主要包括羊城交通臺電臺節(jié)目《地稅之聲》發(fā)布52條，廣州電視臺綜合頻道電視節(jié)目《地稅縱橫》發(fā)布8條（期）；通過廣州地稅網(wǎng)站“網(wǎng)送稅法”欄目對外發(fā)布電子稅務(wù)公報12期，通過“手機(jī)稅訊”欄目對外發(fā)送8次稅務(wù)短信。 三  政府信息依申請公開情況本局2016年共受理信息公開申請14宗，其中網(wǎng)上申請12宗，占85.7%；信函申請2宗，占14.3%。 從申請的信息內(nèi)容來看，大約64.3％屬查詢稅收業(yè)務(wù)類信息，7.1％屬查詢規(guī)費(fèi)業(yè)務(wù)類信息，其余是涉及個人學(xué)術(shù)論文所需資料、非本機(jī)關(guān)政府信息等。 在已經(jīng)答復(fù)的 14宗申請中，“同意公開”的1宗，占總數(shù)的7.7％；“同意部分公開”1宗，占總數(shù)的7.7％；“不予公開”的 2宗，占總數(shù)的15.4％；“信息不存在”的 2宗，占總數(shù)的15.4％；“非本機(jī)關(guān)政府信息”的 6宗，占總數(shù)的46.2％；“告知作出更改補(bǔ)充”的2宗，占總數(shù)的14.3％。 四  政府信息公開收費(fèi)情況本局2016年度依申請公開沒有收取任何費(fèi)用。 五  因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況本局2016年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案2宗，其中其他情形1宗、維持具體行政行為1宗。 六  存在的主要問題和改進(jìn)措施2016年，我局信息公開工作雖取得了一定的成績，但仍存在一些問題，與上級要求和公眾需求尚有差距，如因網(wǎng)站平臺遷移導(dǎo)致部分信息內(nèi)容出現(xiàn)缺失等情況；部分局屬單位在處理依申請信息公開事項時存在業(yè)務(wù)不熟等情況。2017年，我局將按照上級統(tǒng)一部署，積極打造陽光政務(wù)，聚集短板，持續(xù)改進(jìn)。一是持續(xù)優(yōu)化門戶網(wǎng)站，按照市政府政務(wù)辦和省地稅局要求，持續(xù)改進(jìn)市局門戶網(wǎng)站，優(yōu)化信息公開目錄，及時更新網(wǎng)站內(nèi)容；二是積極拓展公開渠道，在鞏固傳統(tǒng)媒體發(fā)布平臺同時，進(jìn)一步提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”應(yīng)用范圍，完善微博、微信公眾號和客戶端功能；三是完成陽光政務(wù)目錄清單建設(shè)，加大稅收政策信息發(fā)布和解讀時效，積極回應(yīng)社會關(guān)切；四是開展有針對性的培訓(xùn)輔導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對依申請公開工作的培訓(xùn)，確保妥善處理好依申請公開事項。 七  說明與附表 附表1  主動公開情況統(tǒng)計　　　　　　　　　單位：條指標(biāo)數(shù)量主動公開信息數(shù)20093其中：1.組織機(jī)構(gòu)32      2.部門文件103      3. 動態(tài)類信息5714. 行政職權(quán)類信息25. 財政預(yù)決算信息26. 建議提案辦理結(jié)果類信息07. 其他信息19383附表2  依申請公開情況統(tǒng)計　　　　　　　　　單位：條指標(biāo)數(shù)量依申請公開信息目錄數(shù)0申請總數(shù)14其中：1.網(wǎng)上申請數(shù)122.信函申請數(shù)23.當(dāng)面申請數(shù)04.傳真申請數(shù)05.其他形式申請數(shù)0對申請的答復(fù)總數(shù) 其中：1.同意公開12.同意部分公開13.不同意公開24.不屬于政府信息公開范圍05.非本機(jī)關(guān)或信息不存在86.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān)07.申請內(nèi)容不明確08.其他2 附表3  申訴情況統(tǒng)計表　　　　　　　　　單位：件指標(biāo)數(shù)量行政復(fù)議數(shù)2行政訴訟數(shù)0