


2024年是貫徹實施新修訂行政復議法的開局之年。廣州市區兩級行政復議機關全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞行政復議化解行政爭議主渠道建設,嚴格落實新修訂行政復議法,不斷提升行政復議辦案質效,推動全市公安機關嚴格規范公正文明執法,2024年以來共辦理公安類行政復議案件5177件,全力守護平安廣州。
聚焦主渠道作用發揮
實現擴容有力、受理規范
完善行政復議申請渠道,優化“現場+郵寄+網絡”多元申請機制,印發通知指導全市公安機關落實新行政復議法正確告知復議、訴訟救濟途徑,對于交警當場作出行政處罰決定的,將可以通過作出行政處罰決定的交警部門提交行政復議申請寫進執法文書。創新行政爭議訴訟分流機制,推進行政復議受理窗口入駐法院訴訟服務中心,為群眾提供案前釋法、復議咨詢、復議申請接收轉送等服務。2024年,全市行政復議機關受理公安類行政復議案件數量達到行政訴訟案件數量的5.7倍,分流行政爭議效果明顯。規范行政復議受理審查工作,對申請材料不齊全或者表述不清楚的,一次性告知需要補正的事項,對于無法確定申請是否超過復議期限的,先行向公安機關核實文書送達時間以及復議權告知情況,最大程度保障申請人復議救濟權利。
聚焦辦案質效提升
構建“調解+速決+精審”審理模式
高效能推進行政復議調解和解,堅持調解優先,率先出臺行政復議先行化解工作指引,推動先行化解新機制在公安機關落地見效。高標準構建繁簡分流模式,制定行政復議案件繁簡分流工作規定,在案件受理窗口設置專人負責“繁簡分流”受理審查,確保繁簡分流制度順暢運作。高水平打造簡案快辦、繁案精審的“羊城樣本”,探索建立“要素式”文書模板和類案標準化審理模式,落實新行政復議法“兩聽一詢”規定,普通程序案件實現100%聽取意見,積極推動被申請人負責人出聽應議。2024年以來,市本級辦結的公安類行政復議案件中,超97%的行政爭議在復議階段實現案結事了。
聚焦監督效能深化
推動公安執法水平提升
嚴格做好個案監督糾錯,及時糾正違法和不當的執法行為,并通過制發復議意見書、抄告決定書等方式,推動公安機關改進執法問題,實現“辦理一案、規范一片”的監督效能。強化類案規范指引,組織公安干警參加行政審判、行政復議、行政執法同堂培訓,以“送法上門”方式開展錯案講評,推動公安機關執法規范化建設。發揮優勢打造監督合力,積極發揮司法行政部門內外統籌資源和監督依法行政的職能優勢,建立“行政復議+”監督體系,凝聚監督合力,推動完善法治廣州考評指標體系,以考評促提升。
2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神的開局之年,是決勝“十四五”規劃圓滿收官的沖刺之年,同時也是十五運會和殘特奧會舉辦之年。市復議辦將以服務保障“12218”現代化產業體系建設為重點,錨定“拼經濟、保安全、辦全運、提品質”四大主線任務,以貫徹實施新修訂行政復議法為抓手,持續提高行政復議推動法治政府建設、服務經濟社會發展大局的能力水平,為加快建設更高水平的平安廣州、法治廣州持續發力。
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