廣州市規劃和自然資源局關于印發廣州市地質災害綜合防治能力提升三年行動方案（2023-2025年）的通知各區人民政府、廣州空港經濟區管委會，市政府各部門、各直屬機構：　　經市人民政府同意，現將《廣州市地質災害綜合防治能力提升三年行動方案（2023-2025年）》印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題，請徑向市規劃和自然資源局反映。廣州市規劃和自然資源局2023年5月24日廣州市地質災害綜合防治能力提升三年行動方案（2023-2025年）　　為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，落實《廣東省地質災害綜合防治能力提升三年行動方案（2023-2025年）》目標任務和《廣州市地質災害防治“十四五”規劃》等有關工作部署，有效加強地質災害風險管控，進一步提升全市地質災害綜合防治能力，結合我市實際，制定本方案。　　一、總體要求　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災工作的系列論述和重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，堅持分級管理、共防共治，堅持強化統籌、突出重點，堅持預防為主、風險管控，堅持創新驅動、科技支撐，統籌發展和安全，突出隱患點、風險點、風險區防治重點，著力健全完善地質災害調查評價、監測預警、綜合治理和汛期防御體系，強化源頭治理和風險管控，構建共防共治共享的地質災害防治格局，提升全社會抵御地質災害的綜合防范能力，有效防范化解災害風險，推動我市地質災害防治體系和防治能力現代化建設，為廣州在高質量發展中走在前列，實現老城市新活力、“四個出新出彩”提供地質安全保障。　　二、工作目標　　2025年底前，完成10個鎮（街）的1:1萬地質災害精細化調查，繼續推進上一輪三年行動中已實施綜合治理未完成核銷的4處大型隱患點和10處中小型隱患點治理核銷工作，實施一批地質災害隱患點和行業風險點綜合治理工程，健全完善專群結合、科學精細、快速響應的監測預警和技術支撐體系，地質災害風險隱患調查評價、監測預警、綜合治理、防災避險、科技支撐、制度保障等6大工程18項重點任務目標基本完成，汛期地質災害防御能力顯著增強，地質災害防治體制機制不斷完善，地質災害綜合防治能力進一步提升。　　三、重點任務　　（一）實施地質災害風險隱患調查評價工程　　1.開展行業地質災害風險點專項調查。由發展改革、工業信息化、交通、城市綜合執法、鐵路等部門完成地質災害風險點專項調查，進一步掌握油氣輸送管道、電力設施、公路（含農村道路）、城鎮燃氣管道和鐵路干線等沿線周邊地質災害風險點情況，建立工作臺賬，落實防治措施。　　2.開展重點區域地質災害綜合調查。實施10個重點鎮（街）1∶1萬地質災害精細化調查評價，掌握地質災害隱患和潛在致災體的結構特征、失穩趨勢、威脅范圍和風險等級，細化完善地質災害風險區劃，編制行政村“一圖一表”風險管控圖冊，明確風險管控措施和臨災轉移避險指引。　　3.推進地質災害風險隱患動態排查。每年汛前、汛中和汛后，由各行業部門實施地質災害風險隱患排查，包括對已查明的地質災害風險隱患進行逐一核查，掌握存量風險隱患變化情況，以及對山邊、水邊、村邊等重點區域和各行業地質災害風險防范區域進行動態排查，及時發現新增風險隱患并建立臺賬，明確防治責任，落實防御措施，并將臺賬納入本地區地質災害風險隱患“一張圖”。　　（二）實施地質災害風險隱患監測預警工程　　4.完善地質災害氣象風險預警體系。整合利用全市歷年地質災害調查成果，持續優化地質災害氣象風險預警分析模型，建立多尺度預警模式，提升市級氣象風險預警預報精準度和時效性。落實省要求，建立標準化地質災害預警會商室，進一步完善預警技術會商、響應等機制。　　5.構建風險隱患雙控群測群防體系。將地質災害群測群防體系逐步推廣至行業風險點、風險區，構建“隱患（風險）點+風險區”雙控管理的地質災害群測群防網格化責任體系。加強群測群防員遴選、裝備配置更新和技能培訓，強化群測群防體系與地質災害氣象風險預警、專業監測體系有機結合，提升監測預警能力。各區結合實際進一步明確群測群防員資金補助標準，健全完善成功避險獎勵機制，切實提升群測群防員巡查監測能力與積極性。　　6.推進風險隱患專業監測網絡建設。加強現有地質災害專業監測預警閾值設置研究，強化多參數預警模型應用，持續開展監測設備維護，不斷提高專業監測精準度。對暫無條件實施工程治理或避險搬遷的地質災害隱患點、風險點，鼓勵優先實施專業監測。結合地質災害風險區劃定情況，完成不少于20處風險區控制性專業監測，增設高空鷹眼高清視頻監控點至20處，加密建設雨量監測站、土壤含水量監測站，初步建成“隱患（風險）點+風險區”的專業監測網絡。　　（三）實施地質災害風險隱患綜合治理工程　　7.推進地質災害隱患點綜合治理。上一輪三年行動中已實施綜合治理未完成核銷的4處大型隱患點和10處中小型隱患點全部完成治理核銷，對存量在冊地質災害隱患點，優先采取工程治理或避險搬遷措施開展綜合治理并核銷隱患，有序推進中小型地質災害隱患點綜合治理。對新增地質災害隱患點，按照“當年隱患、當年計劃，監測先行、能消盡消”的原則，及時落實管控措施和制定綜合治理計劃，動態實施避險搬遷或工程治理。　　8.開展地質災害行業風險點綜合治理。各級各部門依職責做好或督促相關責任單位落實整治主體責任做好本行業管理領域地質災害風險點綜合治理，重點實施農村削坡建房、公路（含農村道路）、鐵路干線、油氣輸送管道、城鎮燃氣管道和電力設施等沿線周邊地質災害風險點綜合治理，有效管控地質災害風險。　　9.開展削坡建房風險整治管控。各區各有關部門落實省、市有關削坡建房風險整治管控的工作部署，對屬于違法建設的要依法依規查處，持續推進削坡建房風險整治管控。市住房城鄉建設局按照省住房城鄉建設廳有關削坡建房的工作部署開展相關工作，督促各區人民政府落實農村削坡建房整治工作。　　10.建設地質災害綜合防治體系示范區。支持黃埔區、南沙區，鼓勵其它有一定基層綜合防災減災設施建設基礎的區，按照“綜合防治、整體提升”的原則，申報建設省地質災害綜合防治體系示范區（縣），在健全完善調查評價、早期識別、監測預警、綜合治理、科技創新、制度建設方面選取重點建設內容，開展試點示范。　　（四）實施汛期地質災害防災避險攻堅工程　　11.深化地質災害防災科普培訓。編制和推廣符合地方實際的防災科普材料，積極參與省“百名專家聯千村(學校）”地質災害防治培訓行動，每年組織地質災害防治專家和技術隊伍“進村入戶”、“進學校、上課堂”，開展“四講”（講危害、講識別、講監測、講避險）活動，加強地質災害防災避險、自救互救典型案例科普。實施地質災害警示“醒目工程”，在地質災害隱患點、風險點等位置強化防災避險提示。　　12.強化地質災害臨災轉移避險。將地質災害隱患點防災預案制度逐步推廣至行業風險點、風險區，明確臨災轉移避險范圍、預警信號、轉移路線、避險安置點、轉移責任人等要素，全面掌握臨災轉移人員情況，包括以戶為單位的轉移人員姓名、聯系電話、住址等信息，強化綜合防災演練和臨災避險演練技術指導，保障防災預案體系有效運轉。　　13.開展“龍舟水”地質災害防御攻堅戰。加強防御“龍舟水”措施落實，強化值班值守、監測預警和分析研判，突出加強重點時段、重點區域防御，動態發布預警信息，跟進落實預警響應措施，三級以上預警區域結合實際可提升一級防御措施，預置技術支撐隊伍、搶險救援隊伍到重點防御區域駐守，采取視頻連線與現場督導等多種手段檢查指導一線防御工作，預警響應期間地質災害危險區域群眾做到應轉盡轉，對風險高、險情緊迫、治理措施相對簡單的地質災害災情險情按照應急工程處置程序及時排危除險。　　（五）實施地質災害技術支撐能力建設工程　　14.健全完善地質災害技術支撐體系。各區落實一支地質災害防治技術支撐隊伍及配套經費，鼓勵技術支撐隊伍到重點鎮（街）駐點合作，實現地質災害應急支撐就近快速響應。加強突發地質災害應急隊伍建設，配置防護裝備，加強應急物資儲備，強化無人機、雷達、毫米波衛星、三維激光掃描儀、應急視頻通訊等技術裝備配置和應用，切實提升地質災害應急技術支撐能力。加強各級地質環境監測機構能力建設，提升地質災害監測預警技術能力。積極參與省地質災害風險防控創新平臺建設。充分發揮市地質災害防治協會行業指導作用，加強行業誠信體系建設，強化技術交流與培訓，整體提升全市地質災害防治能力。　　15.強化地質災害防治成果集成轉化應用。加強地質災害調查評價、風險區劃、專業監測和工程治理等數據信息的融合，充實全市地質災害風險隱患全周期“一張圖”管控數據庫。開展典型地質災害隱患點無人機傾斜攝影，構建實景三維數字模型，綜合展示地質災害隱患數據，推進數據挖掘與分析應用。加強地質災害防治成果轉化應用推廣，健全完善市級地質災害防治管控信息化平臺，持續做好地質災害數據信息共享和維護更新，開通平臺使用權限供各區規劃和自然資源分局使用，推動市區地質災害防治管控相關平臺與省級平臺的縱向銜接、與同級應急管理相關平臺的橫向銜接。　　（六）實施地質災害防治管理制度保障工程　　16.完善法治保障，加強法治宣傳。完成《廣州市地質災害防治管理規定》制定發布，加強政策解讀、宣傳宣講等普法工作，利用局門戶網站、微信公眾號等渠道發布政策解讀文件和圖解，通過派發宣傳冊等形式，結合世界地球日、全國防災減災日等主題日開展宣傳、宣講活動，推進配套工作制度制定、修訂，為地質災害防治管理能力現代化建設提供制度保障。　　17.有效遏制新增風險隱患。嚴格落實地質災害易發區開展鐵路、公路、房屋、隧道、橋梁、地鐵、水利水電、城鎮燃氣管道及油氣輸送管道等建設項目的地質災害危險性評估制度并實施配套防治工程，相關行業主管部門按照評估結論和建議，加強對本行業領域配套防治工程的監督管理。編制各級國土空間規劃充分考慮地質災害易發程度和防治要求，引導新建工程和規劃建設區盡量避開地質災害高易發區、隱患點、風險點。農業農村部門要嚴格宅基地審批，宅基地選址要符合國土空間規劃，自然資源部門要加強村民自建房等鄉村建設項目的規劃用地審批，新增農村建房應避開地質災害危險區域，在用地選址環節遏制削坡建房引發地質災害行為，住建部門要將削坡建房導致的切坡支護納入建房指導范圍，督促落實國家建筑邊坡監管有關規定，引導群眾同時進行建房與邊坡支護。　　18.推廣風險隱患雙控管理試點成果。從管理制度、責任體系、技術方法等方面總結黃埔區地質災害風險隱患雙控管理工作試點經驗，向省自然資源廳報送試點成果，逐步推動全市地質災害管控方式由“隱患點”向“隱患（風險）點+風險區”雙管控轉變，提升地質災害風險管控能力。　　四、保障措施　　（一）加強組織領導。市人民政府成立市地質災害防治工作領導小組，統籌全市地質災害防治工作，持續提升地質災害綜合防治能力和管理水平。市各有關單位按照職責分工，緊密對接省對口部門，結合實際制定本行業本單位管理領域地質災害防治工作年度計劃，切實抓好組織實施。各區人民政府要強化屬地責任，成立區地質災害防治工作領導小組，加強對本地區地質災害防治工作的領導，加強溝通協調，細化制定政策措施，明確目標任務和職責分工，確保各項任務按時保質完成。　　（二）做好資金保障。市、區兩級財政要統籌財力，依據事權和支出責任把地質災害防治工作經費納入相關部門年度預算，切實提高地質災害防治工作的資金保障水平和投入效率。各區各有關部門要擴寬資金籌措渠道，壓實責任單位主體責任，督促其投入資金，強化風險隱患治理。各級財政部門要建立本級地質災害防治資金監管機制，保障地質災害防治資金專款專用，防止挪用濫用。　　（三）加大政策支持。發展改革、財政、規劃和自然資源、住房城鄉建設等有關部門要推進落實地質災害綜合治理項目綠色通道制度，加快項目立項、審批、資金撥付等環節，推動項目盡快實施。支持地質災害避險搬遷項目按程序向省申請用地指標，鼓勵符合條件的區創建地質災害綜合防治體系示范區并積極爭取省安排的用地指標獎勵。　　（四）強化監督評價。加強動態跟蹤，全面掌握各項任務進展情況和存在問題，建立情況通報機制，對地質災害防治工作責任落實不到位、項目實施進度慢的地區或部門，進行通報批評，對防治工作成效突出的地區或部門進行通報表揚。依托全國地質勘查行業監管服務平臺，建立地質災害防治項目承擔單位不良問題通報制度，強化對項目承擔單位的監督管理。嚴格落實各項管理規定，加強廉政風險防控，對項目實施進行全過程監督。　　（五）加強宣傳引導。各區各部門要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒介以及世界地球日、全國防災減災日等主題日，開展多層次、多形式的地質災害防治宣傳教育和公益活動，加深干部群眾對地質災害防治工作的認識，切實增強公眾防災避險意識和自救能力，營造全社會共同參與地質災害防治的良好氛圍。　　附件：1.廣州市地質災害綜合防治能力提升三年行動任務分工表　　2.全市三年行動（2023-2025年）地質災害隱患點情況表　　附件1廣州市地質災害綜合防治能力提升三年行動任務分工表重點工程/保障措施任務具體工作責任單位（一）實施地質災害風險隱患調查評價工程。1.開展行業地質災害風險點專項調查。2024年底前，由發展改革、工業信息化、交通、城市綜合執法、鐵路等部門完成地質災害風險點專項調查，進一步掌握油氣輸送管道、電力設施、公路（含農村道路）、城鎮燃氣管道和鐵路干線等沿線周邊地質災害風險點情況，建立工作臺賬，落實防治措施。市發展改革委牽頭負責油氣輸送管道沿線、市工業和信息化局牽頭負責電力設施沿線、市交通運輸局牽頭負責公路（含農村道路）、市城市管理綜合執法局牽頭負責城鎮燃氣管道、中國鐵路廣州局集團有限公司牽頭負責鐵路沿線，涉及到的區人民政府負責落實。2.開展重點區域地質災害綜合調查。2023-2024年，每年按照40%、60%的比例完成黃埔區長嶺街、新龍鎮，白云區太和鎮，花都區梯面鎮，增城區中新鎮、正果鎮、派潭鎮，從化區鰲頭鎮、良口鎮、江埔街等10個鎮（街）1:1萬地質災害風險精細化調查評價，科學評價風險等級，編制行政村“一圖一表”風險管控圖冊，明確風險管控措施和臨災轉移避險指引。鼓勵有條件的區結合本區實際選取其他重點鎮（街）開展1:1萬精細化調查評價。市規劃和自然資源局負責落實黃埔區長嶺街、新龍鎮，白云區太和鎮，花都區梯面鎮，增城區中新鎮、正果鎮、派潭鎮，從化區鰲頭鎮、良口鎮、江埔街等10個鎮（街），相關區配合；有條件的區結合本區實際可進一步開展重點區域地質災害綜合調查。3.推進地質災害風險隱患動態排查。2023-2025年，每年汛前、汛中和汛后，由各行業部門實施地質災害風險隱患排查，對發現的新增風險隱患及時建立臺賬，明確防治責任，落實防御措施，實現風險隱患動態更新，并將臺賬納入本地區地質災害風險隱患“一張圖”。具體分工如下：市發展改革委負責油氣輸送管道沿線地質災害險情排查，市教育局負責組織對危及托幼機構及學校（不含技工院校）校舍和附屬設施安全的地質災害險情排查，市工業和信息化局負責電力設施沿線地質災害險情排查，市人力資源社會保障局負責組織技工院校開展校園地質災害風險隱患排查，市規劃和自然資源局負責對危及村居的自然山體開展地質災害風險隱患排查，市交通運輸局負責組織公路沿線和危害交通干線附屬設施的地質災害險情排查，市水務局負責河道、水利工程沿線、水利設施周邊地質災害險情排查，市文化廣電旅游局負責組織對旅游景區內地質災害隱患排查，市衛生健康委負責醫療機構及周邊危及醫療機構安全的地質災害險情排查，市城市管理綜合執法局負責城鎮燃氣管道沿線地質災害險情排查，市林業園林局負責自然保護地、林場地質災害險情排查，中國鐵路廣州局集團有限公司負責鐵路沿線地質災害險情排查。各行業主管部門依職責牽頭負責，各區人民政府負責落實。各級地質災害防治工作領導小組辦公室負責將各行業部門報送的風險點臺賬納入“一張圖”。（二）實施地質災害風險隱患監測預警工程。4.完善地質災害氣象風險預警體系。1.2023年底前，落實省要求建設市、區標準化預警會商室，建立多尺度預警模式，進一步完善地質災害氣象風險預警技術會商、響應等工作機制。2.2023-2025年，完善地質災害信息反饋和總結機制，持續驗證預警結果，優化市地質災害氣象風險預警區劃圖和模型。市規劃和自然資源局牽頭，市應急管理局、氣象局參與，涉及到的各區人民政府負責落實。5.構建風險隱患雙控群測群防體系。1. 2024年底前，將地質災害群測群防體系逐步推廣至行業風險點、風險區，初步構建“隱患（風險）點+風險區”雙控管理的地質災害群測群防網格化責任體系。2. 2025年底前，加強群測群防員遴選、監測工具配置和技能培訓，各區結合實際進一步明確群測群防員資金補助標準，健全完善成功避險獎勵機制。市規劃和自然資源局牽頭負責地質災害隱患點群測群防工作，市發展改革委、教育局、工業和信息化局、人力資源社會保障局、交通運輸局、水務局、文化廣電旅游局、衛生健康委、城市管理綜合執法局、林業園林局、中國鐵路廣州局集團有限公司等牽頭負責行業風險點群測群防工作，各區人民政府牽頭負責群測群防員補助獎勵和風險區群測群防工作。6.推進風險隱患專業監測網絡建設。1.2024年底前，加強現有地質災害專業監測閾值設置研究，強化多參數預警模型應用。2.2023-2025年，結合實際，對暫無條件實施工程治理或避險搬遷的地質災害隱患點、風險點，優先實施專業監測，每年開展設備維護。3.2025年底前，結合地質災害風險區劃定情況，完成不少于20處風險區控制性專業監測，增設高空鷹眼高清視頻監控點至20處，加密建設雨量監測站、土壤含水量監測站。市規劃和自然資源局牽頭負責地質災害隱患點和風險區，市發展改革委、教育局、工業和信息化局、人力資源社會保障局、交通運輸局、水務局、文化廣電旅游局、衛生健康委、城市管理綜合執法局、林業園林局、中國鐵路廣州局集團有限公司等牽頭負責行業風險點。（三）實施地質災害風險隱患綜合治理工程。7.推進地質災害隱患點綜合治理。1.2023年底前，完成上一輪三年行動中已實施綜合治理未完成核銷的4處大型隱患點和10處中小型隱患點治理核銷，已開展前期工作的中小型隱患點完成主體工程建設。其中，白云區龍歸街龍歸硝鹽礦區大型地面沉降隱患點爭取在2023年6月底前按照地質災害隱患點管理相關規定對該隱患點辦理核銷手續；黃埔區聯和街林語山莊和從化區江浦街大灶佛2處大型崩塌隱患點已完成工程治理主體工程，按照計劃于2024年底前完成核銷；從化區江埔街長和化工廠大型滑坡隱患點爭取在2023年開展前期的地質災害治理工程勘查、設計，2024年實施工程治理后依程序核銷。2.2023—2025年，各區按照要求，結合本地區在冊中小型和新增地質災害隱患點實際情況，及時落實管控措施，分年度制定搬遷、治理計劃并組織實施。市規劃和自然資源局牽頭，涉及到的各區人民政府負責落實。（三）實施地質災害風險隱患綜合治理工程。8.開展地質災害行業風險點綜合治理。各部門依職責做好或督促相關責任單位落實整治主體責任做好本行業管理領域地質災害風險點綜合治理，重點實施農村削坡建房、公路（含農村道路）、油氣輸送管道、電力設施、城鎮燃氣管道和鐵路干線等沿線周邊地質災害風險點綜合治理，有效管控地質災害風險。市發展改革委、教育局、工業和信息化局、人力資源社會保障局、住房城鄉建設局、交通運輸局、水務局、文化廣電旅游局、衛生健康委、城市管理綜合執法局、林業園林局、中國鐵路廣州局集團有限公司依職責牽頭，涉及到的各區人民政府負責落實。9.開展削坡建房風險整治管控。各區各有關部門落實省、市有關削坡建房風險整治管控的工作部署，對屬于違法建設的要依法依規查處，持續推進削坡建房風險整治管控。市住房城鄉建設局按照省住房城鄉建設廳有關削坡建房的工作部署開展相關工作，督促各區人民政府落實農村削坡建房整治工作。市住房城鄉建設局按照省住房城鄉建設廳有關削坡建房的工作部署開展相關工作，督促各區人民政府落實農村削坡建房整治工作。市規劃和自然資源局、城市管理綜合執法局、林業園林局、農業農村局等依職責做好相關工作。涉及到的各區人民政府負責落實。10.建設地質災害綜合防治體系示范區。2023-2025年，支持黃埔區、南沙區，鼓勵其它有一定基層綜合防災減災設施建設基礎的區，按照“綜合防治、整體提升”的原則，申報建設省地質災害綜合防治體系示范區，在健全完善調查評價、早期識別、監測預警、綜合治理、科技創新、制度建設方面選取重點建設內容，開展試點示范。黃埔區、南沙區及其他涉及到的區人民政府負責落實。（四）實施汛期地質災害防災避險攻堅工程。11.深化地質災害防災科普培訓。1.2024年底前，編制并推廣普及符合地方實際的地質災害防災科普材料。2.2023-2025年，積極參與省“百名專家聯千村(學校）”地質災害防治培訓行動，每年組織地質災害防治專家和技術隊伍開展地質災害防治宣傳培訓行動；每年開展地質災害警示“醒目工程”，在地質災害隱患點、風險點等位置強化防災避險提示。市規劃和自然資源局牽頭，市教育局參與，涉及到的各區人民政府負責落實。12.強化地質災害臨災轉移避險。2023-2025年，將地質災害隱患點防災預案制度逐步推廣至行業風險點、風險區，明確臨災轉移避險范圍、預警信號、轉移路線、避險安置點、轉移責任人等要素，全面掌握臨災轉移人員情況，包括以戶為單位的轉移人員姓名、聯系電話、住址等信息，強化綜合防災演練和臨災避險演練技術指導，保障防災預案體系有效運轉。市規劃和自然資源局負責隱患點預案制度推廣和轉移返回技術指導，市發展改革委、教育局、工業和信息化局、人力資源社會保障局、住房城鄉建設局、交通運輸局、水務局、文化廣電旅游局、衛生健康委、城市管理綜合執法局、林業園林局、中國鐵路廣州局依職責牽頭負責風險點預案制度推廣和轉移返回技術指導，各區人民政府負責風險區預案制度推廣和受威脅群眾轉移返回工作。13.開展“龍舟水”地質災害防御攻堅戰。2023-2025年，加強防御“龍舟水”措施落實，強化值班值守、監測預警和分析研判，突出加強重點時段、重點區域防御，動態發布預警信息，跟進落實預警響應措施，三級以上預警區域結合實際可提升一級防御措施，預置技術支撐隊伍、搶險救援隊伍到重點防御區域駐守，采取視頻連線督導與現場督導多種手段檢查指導一線防御工作，預警響應期間地質災害危險區域群眾做到應轉盡轉，對風險高、險情緊迫、治理措施相對簡單的地質災害災情險情按照應急工程處置程序及時排危除險。市規劃和自然資源局牽頭，各行業主管部門參與，各區人民政府負責落實。（五）實施地質災害科技支撐能力建設工程。14.健全完善地質災害技術支撐體系。1.2023年底前，各區落實一支地質災害防治技術支撐隊伍及配套經費。2.2023-2025年，加強突發地質災害應急隊伍建設，配置防護裝備，加強應急物資儲備，強化技術裝備配置和應用。積極參與省地質災害風險防控創新平臺建設。加強各級地質環境監測機構能力和行業誠信體系建設，強化技術交流與培訓，整體提升全市地質災害防治能力。市規劃和自然資源局牽頭，各區人民政府負責落實。15.強化地質災害防治成果集成轉化應用。1.2023-2024年，加強地質災害調查評價、風險區劃、專業監測和工程治理等數據信息的融合，充實全市地質災害風險隱患全周期“一張圖”管控數據庫，開展典型地質災害隱患點無人機傾斜攝影，構建實景三維數字模型，綜合展示地質災害隱患數據，推進數據挖掘與分析應用。2.2023-2025年，加強地質災害防治成果轉化應用推廣，健全完善市級地質災害防治管控信息化平臺，持續做好地質災害數據信息共享和維護更新，開通平臺使用權限供各區規劃和自然資源分局使用，推動市區地質災害防治管控相關平臺與省級平臺的縱向銜接、與同級應急管理相關平臺的橫向銜接。市規劃和自然資源局牽頭，市應急管理局、政務服務數據管理局參與，涉及到的各區人民政府負責落實。（六）實施地質災害防治管理制度保障工程。16.完善法治保障，加強法治宣傳。1.2023年底前，發布《廣州市地質災害防治管理規定》，開展政策解讀宣傳和培訓。2.2025年底前，推進制、修訂《廣州市地質災害防治管理規定》配套工作制度。市規劃和自然資源局牽頭，相關行業部門、各區人民政府配合落實。17.有效遏制新增風險隱患。2023-2025年，各區各部門嚴格落實地質災害易發區開展鐵路、公路、房屋、隧道、橋梁、地鐵、水利水電、城鎮燃氣管道及油氣輸送管道等建設項目的地質災害危險性評估制度并實施配套防治工程，相關行業主管部門按照評估結論和建議，加強對本行業領域配套防治工程的監督管理。編制各級國土空間規劃充分考慮地質災害易發程度和防治要求，引導新建工程和規劃建設區盡量避開地質災害高易發區、隱患點、風險點。農業農村部門要嚴格宅基地審批，宅基地選址要符合國土空間規劃；自然資源部門要加強村民自建房等鄉村建設項目的規劃用地審批，新增農村建房應避開地質災害危險區域，在用地選址環節遏制削坡建房引發地質災害行為；住建部門要將削坡建房導致的切坡支護納入建房指導范圍，督促落實國家建筑邊坡監管有關規定，引導群眾同時進行建房與邊坡支護。市交通運輸局、水務局、住房城鄉建設局、中國鐵路廣州局集團有限公司等部門單位負責落實重大建設項目的地質災害危險性評估制度，實施配套防治工程并加強監督管理。市規劃和自然資源局負責在編制國土空間規劃時落實地質災害防治有關要求。市農業農村局會同市規劃和自然資源局嚴格宅基地審批。市住房城鄉建設局負責將削坡建房導致的切坡支護納入建房指導范圍。18.推廣風險隱患雙控管理試點成果。2023-2025年，完成地質災害“風險隱患雙控”管理試點經驗總結，推廣地質災害“風險隱患雙控”管理體系。市規劃和自然資源局牽頭，各區人民政府負責落實。（七）保障措施19.加強組織領導1.2023年底前，成立市、區地質災害防治工作領導小組，加強對本地區地質災害防治工作的領導，加強協調溝通，細化制定政策措施，明確目標任務和職責分工，確保按時保質完成各項工作任務。2.2023-2025年，市各有關單位按照職責分工，緊密對接省對口部門，結合實際制定本行業本單位管理領域地質災害防治工作年度計劃，切實抓好組織實施。市規劃和自然資源局負責報請市政府成立市地質災害防治工作領導小組；市有關單位制訂年度計劃，抓好組織實施；各區人民政府成立地質災害防治工作領導小組，加強組織領導，完成各項任務。20.做好資金保障1.2023年，各級財政部門建立本級地質災害防治資金監管機制，保障地質災害防治資金專款專用，防止挪用濫用。2.2023-2025年，市、區兩級財政要統籌財力，依據事權和支出責任把地質災害防治工作經費納入相關部門年度預算，切實提高地質災害防治工作的資金保障水平和投入效率。各區各有關部門要擴寬資金籌措渠道，壓實責任單位主體責任，督促投入資金強化風險隱患治理。市有關單位負責爭取資金保障本方案部署的市級事權工作任務順利實施；各區政府負責統籌做好地質災害防治工作資金保障；市、區財政部門負責建立地質災害防治資金監管機制。21.加大政策支持1.2025年底前，發展改革、財政、規劃和自然資源、住房城鄉建設等有關部門推進落實地質災害綜合治理項目綠色通道制度，加快項目立項、審批、資金撥付等環節，推動項目盡快實施。2.2023-2025年，支持地質災害隱患點避險搬遷項目按程序向省申請用地指標，鼓勵符合條件的區創建地質災害綜合防治體系示范區并積極爭取省安排的用地指標獎勵。市發展改革委、財政局、規劃和自然資源局、住房城鄉建設局負責推進落實地質災害綜合治理項目綠色通道制度；市規劃和自然資源局牽頭，涉及到的區政府負責落實向省自然資源廳爭取用地指標。22.強化監督評價1.2023年底前，建立情況通報機制，對地質災害防治工作責任落實不到位、項目實施進度和資金執行慢的地區或部門，進行通報批評；對防治工作成效突出的地區或部門進行通報表揚。2.2023-2025年，依托全國地質勘查行業監管服務平臺，建立地質災害防治項目承擔單位不良問題通報制度，強化對項目承擔單位的監督管理。嚴格落實各項管理規定，加強廉政風險防控，對項目實施進行全過程監督。市規劃和自然資源局牽頭負責。23.加強宣傳引導2023-2025年，各區各部門充分利用各類新聞媒介以及世界地球日、全國防災減災日等主題日，開展多層次、多形式的地質災害防治宣傳教育和公益活動，加深干部群眾對地質災害防治工作的認識，切實增強群眾防災避險意識和自救能力，營造全社會共同參與地質災害防治的良好氛圍。各行業主管部門依職責牽頭負責，涉及到的各區人民政府負責落實。　　　　附件2全市三年行動（2023—2025年）地質災害隱患點情況表（單位：處）序號地區威脅100人（含）以上隱患點威脅100人以下隱患點合計1越秀區0112海珠區0003荔灣區0224天河區0005白云區1236黃埔區1017番禺區0998花都區0009南沙區0232310增城區0333311從化區29294合計4162166　　注：1.全市所有隱患點均已納入數據庫進行動態更新管理，入庫前由規劃和自然資源部門組織技術人員調查核實。2.上述數據統計時間截至2023年3月31日，包含上一輪三年行動中已實施綜合治理未完成核銷的4處大型隱患點和10處中小型隱患點，以及2023年3月番禺區新增的1處小型隱患點，剩余151處為省隱患點數據庫中2023-2025年需要綜合治理的隱患點，后續將根據新增和核銷情況進行動態調整。