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2026-01-08 09:35:57
來源： 廣州日報 
-——寫在中共廣州市委十二屆十一次全會暨市委經濟工作會議召開之際
時光無言，在人心深處鐫刻難忘印記。夢想無垠，照耀氣象萬千的嶺南大地。
回望極不平凡的2025年，不斷跳動的數字、持續刷新的排名，見證著城市發展的鏗鏘步伐；一個個令人難忘的高光時刻和精彩瞬間，標注著中國式現代化廣州實踐的關鍵節點。在這蓄勢聚力的一年，廣州這座千年商都，始終以迎難而上、攻堅克難的斗志，敢為人先、勇立潮頭的銳氣，續寫了改革發展的精彩篇章，彰顯了不同凡響的廣州力量。
追逐夢想的征途，一程接著一程。
站在“十五五”規劃開局的歷史新起點，有著2200多年建城史的廣州，置身于百年變局加速演進與民族復興戰略全局深度交織的宏大坐標系中，正以走在前、作示范、挑大梁的責任擔當，以當仁不讓、舍我其誰的格局氣魄，風雨兼程、只爭朝夕的奮斗姿態，奮力跑出加速度、干出新業績，不斷增創新優勢、實現新突破。
開局就要沖刺、全域全年發力，全力以赴跑好“十五五”關鍵時期第一程，廣州天地廣闊大有可為。
廣州珠江兩岸城市風景（資料圖片）。
一次次刷新紀錄
折射城市澎湃活力
廣州，本身就如一個不斷突破、持續成長的“動詞”。“破紀錄”，就是這座城市的常態。
客聚如潮，丈量樞紐新能級——
2025年最后一天，廣州地鐵單日客流突破1409萬人次，創下全國新紀錄；同年12月，白云機場年旅客吞吐量首次跨越8000萬人次大關，邁上世界級航空樞紐新臺階；全市口岸年度查驗出入境人員超1800萬人次，同比增長19%。廣州南站旅客發送量、廣州快遞業務量穩居全國第一。
貨暢其流，刷新開放新刻度——
新年伊始，南沙港燈火通明，兩艘載滿智利車厘子的巨輪十小時內接連靠泊，超2.6萬噸車厘子快速通關，運往全國市場。2025年前10個月，廣州全市外貿進出口總值已歷史性突破萬億元大關，預計全年將達1.2萬億元，較2020年增長近30%。廣州港集裝箱吞吐量突破2800萬標箱，其中外貿箱量過半。
萬商云集，激發市場新動能——
過去一年，廣州全市經營主體總量突破425萬戶，十二年實現百萬級“四連跳”，躍居全國城市第二。“十四五”期間，廣州市民營經濟主體達398萬戶，累計培育6399家專精特新中小企業、482家專精特新“小巨人”企業。
攀升的曲線、躍動的數字，是城市奮進的軌跡，也折射出超大城市面對復雜環境時的強大韌性與活力。
對于廣州而言，“破紀錄”遠不止于自身縱向的超越，更在于大局大勢中的城市地位和城市定位使然。
2025年11月，由粵港澳三地共同承辦的十五運會在廣州開幕。這既是全運會辦賽史上的創新實踐，更是“一國兩制”在體育領域的創新實踐，全國關注、舉世矚目。尤其是賽場內外一幕幕經典場景，成為難忘的國家記憶，展現了粵港澳三地同心的萬千氣象。
將鏡頭轉到世界舞臺。在空間尺度上，廣州是廣東的廣州，中國的廣州，也是世界的廣州。這意味著，廣州要在內在功能、底層邏輯等方面對標國際、接軌國際、引領國際，才能持續提升自身能級，參與深層次全球競爭。
在全球城市能級的“頂級賽道”上，廣州地位穩步攀升。GaWC世界城市體系排名顯示，廣州從2020年的第34位躍升至2024年的第22位，穩居全球一線城市。《國際都市游船活力指數報告（2024）》中，廣州首次超越紐約位居全球第一。《新華·波羅的海國際航運中心發展指數報告（2025）》顯示，廣州超越東京位居全球第12位，國際航運樞紐的資源配置能力獲得世界認可。
在決定未來的“創新賽道”上，廣州鋒芒畢露。2025自然指數—科研城市排名中，廣州上升兩位，由全球第八上升至全球第六。“深圳—香港—廣州”創新集群超越東京—橫濱集群，首次登頂全球百強創新集群排行榜，實現從連續五年全球第二到第一的歷史性跨越。高等教育評價機構軟科的報告中，廣州以84所高校總量，成為全國“高校第二城”，以168萬在校大學生蟬聯“中國大學生第一城”。
在產業與商業的“競爭賽道”上，廣州活力澎湃。世界智慧城市大會中國＆區域頒獎典禮上，廣州摘下“2025世界智慧城市大獎·中國”最高榮譽“城市大獎”和“能源與環境大獎”。《2025全球商務區吸引力報告》評選中，天河中央商務區首次參評即位列全球CBD第22位、中國4強。“2025福布斯中國中央商務區國際化消費競爭力評選”榜單中，廣州天河CBD蟬聯全國前三、華南第一。福布斯中國中央商務區（CBD）競爭力Top10榜單上，廣州琶洲連續第三年躋身十強，排名躍升一位至全國第八。
在衡量城市溫度的“幸福賽道”上，廣州魅力常青。廣州連續第四年入選“中國最具幸福感城市”。《中國政府透明度報告（2024）》中，廣州市政府透明度在受評估的293家地級市政府中排名第一位，連續第二年在該排行榜上位列全國第一，陽光政務讓市民的獲得感、安全感更加充實。
紀錄是用來打破的，排名是用來超越的。站在新的起點，一個更具韌性、更富活力的廣州，正面向波瀾壯闊的大海，開啟新的航程。
一批批項目落地
彰顯城市強大引力
伴隨著人流物流的加速集聚和持續火熱的創新氛圍，廣州向世界展現著難能可貴的“確定性”。這股強大的確定性，正在釋放出強大的城市引力場，吸引著一批批企業項目落地生根。
從小鵬汽車正式入駐位于天河智慧城的新總部“小鵬科技園”，到全球首條8.6代印刷OLED面板生產線——TCL華星T8項目破土動工，再到白云機場T3航站樓正式啟用、廣湛高鐵開通運營，一系列密集的奠基、投產與貫通，為廣州“開局就要沖刺”的2026年，鋪就了起跑的軌道。
回望過去一年，城市拼經濟的主題，被具體為一批批破土而出的項目、一臺臺開始運轉的機器和一項項迭代涌現的技術。抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來。廣州在“十五五”的起跑線上，正以最實的根基，錨定最遠的航程。
重大項目是城市產業競爭力的風向標。縱觀廣州2025年的產業項目清單，箭頭齊齊指向同一個坐標——新質生產力。標志性項目的落子如飛，首先筑牢了基本盤。全球汽車零部件巨頭采埃孚的廣州花都工廠投產，意味著國際頂尖的新能源汽車零部件，真正實現了“廣州造”。由廣汽與華為攜手打造的“華望”汽車項目正式落戶，瞄準智能網聯汽車技術高端領域，為廣州的“智車之城”版圖嵌入了關鍵一環。總投資295億元的華星光電T8項目在廣州開發區、黃埔區正式動工，瞄準的是下一代印刷OLED顯示技術的最前沿，為“世界顯示之都”的招牌再添一塊沉甸甸的砝碼。而粵芯半導體三期、廣汽自主電池等項目的加快建設，則是在芯片與新能源這兩個“工業心臟”領域，持續進行的擴產與強鏈。
未來產業的新苗，更在這片沃土上爭相破土，搶占制高點。國內首家生物制造菌絲蛋白工廠“蘑力工場”的落戶，是在合成生物學這條全新的賽道上，率先寫下廣州的名字。低空經濟已從概念飛入現實：廣汽的首款量產飛行汽車整裝待發，億航智能成為全球首個“四證齊全”的電動垂直起降飛行器運營商。仰望星空，中科宇航的“力箭一號”火箭作為民商發射市場的領先者，已多次成功發射，將多顆衛星送入蒼穹，為廣州在商業航天的星圖中刻下了堅實的新航跡。
如果說產業項目決定了城市能跳多高，那么現代化的基礎設施則決定了城市能走多穩、跑多快。2025年，廣州的“筋骨”在一次次的貫通與升級中，變得愈發強健。空中門戶實現了歷史性跨越——白云機場T3航站樓和第四、五跑道的全面建成投用，讓這個中國南方的航空樞紐完成了史上最大規模擴容，與世界連接的通道變得更加寬廣迅捷。
“軌道上的廣州”正在加密、擴容，全年開通1條高鐵、4條城際、5條地鐵。地鐵運營總里程已達779.9公里，運營里程穩居全國前三。而更具深遠意義的，是廣州東站改造及廣州東至新塘五六線工程在2025年年底前迎來開工。這項工程不僅是物理空間的拓展，更是城市功能的革命：它將把廣州東站的站場規模大幅升級，并讓設計時速350公里的廣汕高鐵得以直通市中心。與此同時，那條串聯廣佛莞三市核心、設計時速160公里的佛穗莞城際也箭在弦上。“高鐵進城、城際公交化”的夢想正照進現實。
項目“拼”得來，更要“落”得下、“長”得好。廣州的秘訣，在于將營商環境改革視為一場滋養產業“雨林”的生態工程，其核心瞄準產業痛點，降低制度性交易成本，推動高水平制度型開放，讓創新更好萌發，讓企業茁壯成長。
在廣州開發區，一項入選全國百佳案例的改革，圍繞企業全生命周期推出“拿地即動工”、“零租金”空間、產業鏈對接等九大類增值服務，系統性地降低制度性交易成本。在廣州從化馬場，跨境賽馬憑借海關“馬臉智能識別”技術實現“無感查驗”，正是制度型開放服務特色產業發展的鮮活注腳。
對于智能網聯汽車等新賽道，廣州則以“先行先試”的制度創新開路——出臺專門法規厘清權責，發出全國首張高精度地圖審圖號，并率先在中心城區開放商業化運營，為自動駕駛企業的發展鋪就“快車道”。去年，文遠知行、小馬智行成為全球唯二在美股、港股兩地上市的自動駕駛企業。
這種“產業出題、營商答卷”的系統性改革，構建了強大的引力場。企業與城市的“同頻共振”也吸引更多人才“雙向奔赴”。2025年，廣州吸引超30萬高校畢業生留穗來穗就業創業；城市外籍人才吸引力指數連續多年位居全國前三。這正是市場用真金白銀、年輕人以青春為注投下的最堅實信任票。
一個個國家戰略
賦能城市強勁動力
戰略的高度決定城市發展的深度與廣度。回望廣州的發展歷程，本質是區位稟賦與國家戰略的同頻共振。
作為我國重要的中心城市、粵港澳大灣區核心引擎、省會城市，廣州一直都是國家戰略重要承載地、改革開放先行先試地，在國家現代化建設大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰略地位。
習近平總書記對廣州發展滿懷深情、寄予厚望。從要求廣州實現老城市新活力、“四個出新出彩”，到寄望廣州繼續在高質量發展方面發揮領頭羊和火車頭作用，再到去年11月視察廣東、廣州，出席十五運會開幕式并宣布運動會開幕，總書記的殷殷囑托為廣州經濟社會高質量發展指明了前進方向，提供了根本遵循。
在總書記關心關懷下，從粵港澳大灣區、南沙方案、廣州國家實驗室、華南國家植物園、廣州期貨交易所、國際消費中心城市等重大利好相繼落地，到國務院批復廣州市國土空間總體規劃，支持廣州建設具有經典魅力和時代活力的中心型世界城市，賦予廣州“6+4”城市性質和核心功能，一系列國家戰略的集中落子，為廣州發展帶來政策疊加優勢和發展新契機。
好風憑借力，正是揚帆時。過去一年，乘著國家戰略東風之勢，廣州持續厚植城市獨有的科技創新、產業集聚、市場空間等戰略優勢，攻堅克難、奮力拼搏，推動城市能級持續躍升，高質量發展的成色越來越足，現代化建設的底子越來越厚。
看科技創新——廣州科技資源豐富，集聚了全省超六成高校、七成國家重點實驗室和八成科研機構。過去一年，廣州圍繞強化科技自立自強戰略支撐，暢通教育、科技、人才良性循環，持續提升創新體系整體效能。目前，已成為全國同時匯聚國家實驗室、綜合類國創中心、大科學裝置、國際大科學計劃等重大科技平臺的少數城市。全社會研發經費投入近兩年每年保持千億元規模，24家企業入選全球獨角獸榜、數量是2020年的3倍。
看產業優勢——作為華南地區工業門類最齊全的城市，廣州擁有41個工業大類中的35個，產業鏈供應鏈完整強大、輻射全球。近年來，廣州堅決落實“因地制宜大力發展新質生產力”的要求，加快建設現代化產業體系，堅持工商并舉，推動傳統產業轉型升級、新產業新賽道加快培育、服務業擴能提質。如今已形成6個千億級工業行業、10個千億級服務業行業，戰略性新興產業占GDP比重持續躍升。
看市場空間——作為千年商都，廣州自古廣貨賣天下、廣賣天下貨，擁有超2萬億內外貿市場規模和超6萬億批發零售業銷售額，快遞量超150億件，實時在穗人口最高峰超2800萬。近年來，全球首屈一指的人流、物流、資金流、信息流在這里加速集聚，超大的市場空間和強大的供應鏈，鍛造了極具競爭力的市場優勢，孕育了希音、Temu、唯品會等超級電商平臺。
尤其值得一提的是，借十五運會之力，廣州持續激發文旅體效應：曾見證開幕式盛況的廣東奧體中心，迅速轉身為頂流演唱會的舞臺，一場演出帶動周邊酒店訂單激增超5倍；位于南沙的大灣區文化體育中心是“廣州唯一能看海的場館”，其舉辦的大型演唱會跨城觀演率高達70%，有效輻射灣區消費。從賽事前到賽事后，從場館內到場館外，廣州正把辦好十五運會和殘特奧會的喜悅自豪轉化為堅定不移挑好大梁、全力以赴推進高質量發展的強大動力。
回望過去一年，廣州硬實力蓬勃發展，軟實力持續提升，彰顯著這座珠江之畔的千年古城“不謀全局者，不足謀一域”的博大胸懷，充分體現了這座向新而行的活力之城，積極融入國家發展大局、實現重大國家戰略起勢見效的堅定決心。
時間的長河奔涌向前，奮斗者的步伐永不停歇。
站在新的歷史起點上，廣州正堅持穩中求進、以進促穩，堅定信心、乘勢而上，全力以赴拼經濟謀發展，推動“十五五”開好局、起好步，在關鍵時期第一程展現新作為、勃發新氣象，加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”，繼續在高質量發展方面發揮領頭羊和火車頭作用，不斷為全國全省發展大局作出更大貢獻。
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