



“繡花”微改造 “綠心”嵌城央
誰能在兩千多年的城脈流轉中,既守得住“青磚黛瓦、鑊耳飛檐”的嶺南風骨,又能跟上全球城市跳動的時代脈搏?誰能在超大城市的擁擠與喧囂里,用科學規劃為未來留白,用精細治理讓民生升溫?這份答案,正由珠江之畔的廣州,以昂揚之姿奮力書寫、生動作答。
3月24日,素有城市規劃界“諾貝爾獎”美譽的李光耀世界城市獎(Lee Kuan Yew World City Prize)正式揭曉2026年度獲獎名單。本屆共收到55份提名,覆蓋所有主要大洲,堪稱競爭最激烈的一屆!廣州憑借在宜居、活力、可持續、高品質生活四大核心維度的卓越實踐,從全球眾多候選城市中脫穎而出,成功摘得特別提名獎(Special Mention)。
廣州建城2240年、得名1800年、建市105年,歷經千年城池未移、文脈未斷、容顏未老。1000多年前,作為海上絲綢之路的起點之一,千年商都從此開啟了“鏈接全球、貨通天下”的進程;100多年前,在這里打開了近現代中國進步的大門;40多年前,也是在這里首先邁開改革開放先行一步。如今,這座歷久彌新的城市已發展成為服務超過2400萬人口的國家重要中心城市、亞熱帶地區超大城市,在快速城鎮化進程中,直面人口集聚、歷史保護、生態約束、氣候風險等超大城市共性挑戰,形成了獨特的城市治理智慧與開放包容的城市品格。
面向新時代,廣州始終牢記習近平總書記賦予的實現老城市新活力、“四個出新出彩”使命任務,堅持人民城市理念,以內涵式發展為主線、城市更新為抓手,加快建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。在本次李光耀世界城市獎評獎過程中,廣州分享了千年商都在新時代煥發新活力的創新實踐,向世界展示了在賡續嶺南歷史文脈、人與自然和諧共生、城市共建共治共享、綠色協同創新城市、自然韌性山水城市建設5大領域高質量發展轉型的探索。
評委會認為,廣州“以重新審視自身發展路徑的遠見與魄力,推行經濟活力、民生福祉與安全韌性融為一體的綜合發展模式,在快速城鎮化進程中有效平衡生態環境、社會活力與城市宜居性,為全球城市提供了寶貴經驗”,為李光耀世界城市獎“以遠見和創新思維進行規劃和管理、應對眾多挑戰”提供了生動詮釋。

六榕街道舊南海縣社區
以“繡花功夫”傳承歷史文脈 讓千年城韻留住鄉愁
廣州擁有悠久的城建史,這片土地層層疊壓著秦磚漢瓦、唐井宋灶,也承載著廣府民俗、商貿傳統與人文底蘊。正因如此,廣州的城市更新通過精細化微改造與可持續實踐,以“繡花功夫”有效保護20.39平方公里歷史城區,在26片歷史文化街區實現文化傳承、遺產保護與商業活力有機融合,讓歷史與現代在同一個空間里對話。
永慶坊歷史文化街區更新改造就是這套理念最生動的注腳。這個滿載西關風情的活體博物館,曾經面臨騎樓老舊斑駁、街巷逼仄擁擠,粵劇藝人在蕭條中堅守,年輕人紛紛搬離的困境。改造之初,有人建議整片拆遷,但廣州選擇了另外一條路,最終發起了一場原住民積極參與的物質與非物質歷史文化遺產保護與活化行動。
項目創新采用BOT模式,構建“政府統籌、居民自發、多方參與、利益共享”機制,共同締造委員會讓街坊鄰里的意見直接參與改造細節,名城守護官隊伍讓老居民成為自家門口歷史最權威的守護者,運用數字技術精準修繕歷史建筑,確保西關風貌原汁原味。如今走進永慶坊,能看到老匠人在騎樓下做廣彩,年輕人開起新型餐飲延續老廣味道,咖啡館飄香,粵劇聲依舊。永慶坊的實踐,被住房和城鄉建設部列為城市更新典型案例,吸引了全國眾多城市前來考察。

恩寧路永慶坊
它證明了一件事:一座真正偉大的城市,不是把歷史鎖進博物館,而是讓歷史活在日常里,讓每一代人都能在熟悉的街巷里,找到屬于這個時代的鄉愁。
以城園融合繪就美麗新景 守護人與自然和諧共生
廣州因水而生、向海而興,人與自然從來不是此消彼長的對立,而是相互成就的共生。
當城市不斷生長,廣州的選擇是把綠色發展寫進城市基因,將生態空間嵌入城市肌理——“三縱五橫”生態廊道網絡將生境連點成網,86個生態源地和174條遷徙廊道為候鳥讓出通道;以華南國家植物園為代表的90處以上自然保護地筑牢生物多樣性保護屏障;4000公里城鄉綠道、500公里森林步道和2500公里郊野風景道串聯起超過1000處生境節點,每個5分鐘社區生活圈至少有一個口袋公園,市民出門300米見綠、500米見園。“入則自然,出則繁華”在這里成為日常。
廣州海珠國家濕地公園是這幅圖景中動人的一筆。這片位于城央的1100公頃濕地,是全國唯一一個地處超大城市中軸線上的國家濕地公園。2012年,廣州放棄了超過萬億元的商業開發價值,創新“只征不轉”模式,將其永久保護。十多年來,這里堅持“基于自然解決方案”的修復路徑,最大限度地保留了原有的果基魚塘肌理,將千年農耕智慧與現代生態保護技術相結合,成功在超大城市中心鑲嵌下一顆“綠心”。這顆“綠心”吸引了近30家世界500強企業及眾多互聯網、數字經濟企業落戶周邊,年接待游客近千萬人次,帶動周邊產業增收逾10億元,成為市民家門口的自然課堂與健身樂園。

廣州海珠濕地公園
海珠濕地的實踐,被列入國際重要濕地名錄,成為全國首個入選IUCN綠色名錄的濕地公園,成為超大城市中心城區生態與經濟協同發展的典范。它證明了在寸土寸金的超大城市,人與自然可以各得其所、美美與共。
以人民為中心凝聚公眾力量 共建共治共享美好家園
在廣州,“人民城市人民建,人民城市為人民”不是寫在文件里面的口號,而是一套正在運行的制度——人民設計師。它的核心很簡單:把決定權交還給生活在這里的人。
舊南海縣社區就是這項制度最早的試驗田之一。這里是“四老”社區的典型:老城、老街、老房、老人。社區于2018年開展老舊小區改造,沒有走“設計院畫圖、施工隊進場”的老路,而是讓居民、設計師、高校師生、社會組織坐在一起,一處處地過、一件件地定。改造后的舊南海縣社區,既留住了百年華僑建筑群的風貌,又煥發出了新的活力。原住民沒有搬走,年輕人愿意回來,閑置的老房子被盤活,咖啡店、文創空間、社區食堂陸續開張,原本冷清的街巷重新有了人氣。老人能養老,孩子能上學,年輕人有奔頭——一個都不掉隊,在這里變成了街巷里的日常。
人民設計師制度改變的是一種治理邏輯——過去是“政府想改什么”,現在是“居民想改什么”;過去是“改完就走人”,現在是“改完還要管”。從改造時的“一起畫圖紙”到改造后的“一起管家園”,這種“共建共治共享”模式,正在廣州越來越多的社區、街區、公共空間里推廣。
以產業生態融入綠色基底 擘畫城、綠、人共興的創新典范
傳統工業區模式往往以犧牲環境為代價,產城割裂、職住分離,人在工業區里只是一個生產要素,而不是生活的主體。廣州如何在保持經濟活力的同時,走出一條綠色、創新、宜居的新路?
走進知識城這座中新兩國政府合作的旗艦項目,看不到傳統開發區煙囪林立、產城割裂的景象,而是一座把“產城融合、生態優先”寫在規劃最前端的未來之城。
這里借鑒新加坡經驗,構建15分鐘低碳生活圈,將鄰里中心嵌入社區核心,讓工作、生活、休閑、教育、醫療在步行范圍內解決。海綿城市理念讓雨水不再是負擔,而是滋潤城市生態向好的資源;全面推行高星級綠色建筑,光伏發電、自然通風等設計讓城市不再是能源消耗者,而是會呼吸的生命體。產業端同樣不含糊。聚焦新能源汽車、生物醫藥、集成電路等戰略性新興產業,培育千億級產業集群。依托中新多層次合作機制,引進眾多新加坡優質企業與高端創新資源,搭建科研平臺與出海生態聯盟,推動雙向協同發展。當前,孕育了超過7萬戶實有市場主體,吸引進駐新加坡優質企業150多家,總投資超200億元人民幣。
廣州用中新廣州知識城證明:經濟活力與生態韌性可以兼得,產業與生活可以共生。

中新廣州知識城
以韌性防御融合生境重塑 繪就城海共榮的藍色家園
廣州是典型的河口型海洋超大城市,與全球眾多河口型海洋城市面臨同樣的極端天氣頻發,海平面上升加劇風暴潮、咸潮入侵風險等挑戰。作為東亞—澳大利西亞候鳥遷飛節點,廣州將提升氣候韌性與保護生物多樣性擺在城市治理突出位置,系統推進海綿城市、生態海岸等重點工程,強化自然生態與城市基礎設施雙重韌性。廣州積極探索超大城市氣候適應型治理路徑,著力構建人與自然和諧共生的濱海城市發展模式。
南沙海岸帶是廣州在氣候韌性與生物多樣性提升方面的河口型海洋城市實踐。南沙海岸帶創新性地實施生態海堤工程,通過基于自然的解決方案實現防災韌性提升與生態服務功能優化的雙重目標,系統性修復濱海棲息地生境網絡與紅樹林生態系統,提升候鳥遷飛通道關鍵節點的棲息地承載力,實現瀕危物種黑臉琵鷺近10年峰值增長至5倍,形成氣候韌性與生物多樣性提升雙目標驅動下的河口生態系統修復的典型示范。

南沙濕地
海岸帶承載著廣州向海圖強的雄心與守護藍色家園的責任,河口海洋生態修復不僅打破陸海分割的剛性邊界,更標志著一座城市從“防御海洋”到“擁抱海洋”的范式跨越,號召全社會共同參與,攜手繪就陸海統籌、城海共榮的美好畫卷。
躋身全球頂級城市交流平臺 持續貢獻發展轉型智慧
此次獲獎,標志著廣州正式獲邀加入李光耀世界城市獎網絡。該網絡匯聚歷屆獲獎城市,聚焦宜居、可持續、韌性、創新等城市發展議題,旨在分享全球最佳實踐、協作應對共同城市挑戰、相互支持知識建設、聯動彼此知識網絡,并推動聯合項目、實踐對話、能力建設等務實合作。廣州將錨定建設中心型世界城市的目標愿景,深度融入全球頂級城市交流平臺,共享先進治理經驗,吸引全球高端要素集聚,全力打造全球企業投資首選地與高端要素配置高地。
正如獲獎點評所述,“廣州市以社區為核心的城市更新舉措、通過活化再利用實現的文化遺產保護成果,以及持續拓展綠色基礎設施的決心,充分體現了城市管理者在統籌城市發展過程中的遠見卓識。”未來,廣州將以獲獎為新起點,推動超大特大城市轉變發展方式,加快城市內涵式提升,堅持規劃引領,持續煥發“老城市新活力”。全力打造山清水秀、城綠交融、宜居宜業、人文厚重的國際山水園林城市,不斷提升超大城市治理體系和治理能力現代化水平,為中國超大城市高質量發展、為全球城市可持續發展貢獻更多廣州智慧與廣州力量。
李光耀世界城市獎
李光耀世界城市獎由新加坡政府于2009年設立,每兩年評選一次,被譽為城市規劃界的“諾貝爾獎”,是全球城市規劃與治理領域最具權威性和影響力的國際獎項之一。
該獎項聚焦宜居性、可持續性、城市活力與生活質量四大核心維度,遴選并推廣全球范圍內在城市治理、規劃建設與可持續發展領域取得卓越成就的城市。不同于側重短期成果或單個地標項目的同類獎項,李光耀世界城市獎關注城市在改善環境和提升居民生活質量方面所作出的長期、綜合且具有變革性的努力,著重于城市發展的遠見、創新思維以及解決方案的可持續性。
每屆評選設主獎1名、特別提名獎3至5名,在世界城市峰會期間隆重頒獎。獲獎城市將受邀加入“李光耀世界城市獎網絡”(LKYWCP Network),該網絡聚焦宜居、可持續、韌性、創新等城市發展議題,旨在分享全球最佳實踐、協作應對共同城市挑戰、推動聯合項目與能力建設等務實合作,搭建全球城市長效交流平臺。
歷屆獲獎城市一覽
2010年至今,畢爾巴鄂、紐約、蘇州、麥德林、首爾、維也納、墨西哥城、倫敦8市獲李光耀世界城市獎主獎;墨爾本、溫哥華、橫濱、悉尼、東京、波士頓、開普敦、廣州、天津、布達佩斯等24市獲李光耀世界城市獎特別提名獎。
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