


既有“大工程” 也有“小切口”
1月21日下午,廣州市十六屆人大六次會議舉行閉幕會。會議現場宣布了廣州市2026年民生實事項目票決結果。
記者梳理發現,這份清單既包含了對電動自行車治理、消防安全等“老大難”問題的持續攻堅,也涵蓋了照亮背街小巷、便捷醫保育兒補貼等暖心“小細節”,精準回應了市民對美好生活的新期待。
電動自行車治理連續兩年“上榜”
在今年的清單中,有關電動自行車的民生事項再度入選。在市人大代表魏朗看來,“持續加強電動自行車綜合治理,進一步規范交通秩序”的入選,反映出這個問題具有復雜性、長期性,絕非一年之功即可徹底解決。
根據項目內容,新的一年治理將更加精細化、系統化,更加“疏堵結合”。一方面,加大對不按車道行駛、闖紅燈、逆行和非法改裝等違法行為的執法力度;另一方面完善基礎設施,持續加強道路標志、標線及機非隔離設施,增設非機動車信號燈與抓拍設備。值得關注的是,治理鏈條進一步向前端延伸,明確將壓實外賣等即時配送平臺企業主體責任,督促平臺落實“算法取中”,從源頭上減少騎手交通違法行為的發生。同時,加強電動自行車停放、充電設施建設管理,推廣使用電池換電柜,并整治擅自設置經營性充電設施占道行為。
同樣體現“持續發力”思路的,還有“補齊老舊小區消防設施短板,筑牢居民安全防線”。該項目明確將結合老舊小區改造計劃,同步加強消防基礎設施建設,并著力提升微型消防站的初期火災處置能力。市人大代表徐嵩創新性地建議,可發揮外賣騎手熟悉街巷的優勢,為其提供消防培訓,將其納入火災隱患排查的輔助力量,并建立相應的激勵機制。
針對這類需要跨年度推進的“持續性項目”,如何確保取得扎實成效、防止問題反彈?市人大代表魏朗提出了她的思考:“關鍵在于建立‘滾動推進、動態評估、閉環管理’的長效機制。”她認為,首先應將跨年度項目納入城市中長期規劃,制定清晰的階段性目標,分步實施,逐年深化。其次,人大監督不應止于年終驗收,而應建立季度或半年度跟蹤機制,對照階段目標評估進展,并及時提出優化建議。最后,對于已取得的階段性成效,需及時通過法規、標準或常態化管理制度予以固化,“例如,將電動自行車智能管理平臺接入城市運行‘一網統管’,確保治理成果可持續。”
“校家社協同”護航中小學生心理健康
青少年健康成長始終是民生關切的重點。今年,“建立社會協同機制,護航中小學生心理健康”首次作為專項民生實事入選,備受代表們肯定。
項目內容明確將健全校家社協同育人機制,建設廣州市中小學生心理健康發展中心,并開通24小時心理輔導熱線;確保中小學按師生比1∶1000配備專職心理教師;建立全市統一的中小學生心理健康服務平臺;開展面向教師和家長的分類分層培訓。目標是推動全市各學校多種形式的家校社協同育人教聯體建成率不低于75%。
值得關注的是,“中小學生心理健康”首次被列為民生實事項目,這一突破讓深耕教育領域的市人大代表陳武倍感欣慰。“這是一個具有前瞻性的重要突破,標志著廣州的民生關懷進入了‘身心共建’的新階段。”她提到,2024年廣州已出臺全國首部相關地方性法規《廣州市中小學生心理健康促進條例》,此次將其列為實事專項,正是以項目化推動立法落地,形成“軟法硬功”的強大合力。
在陳武看來,這項實事的關鍵在于聚焦“校家社協同”,直擊問題核心。“它旨在構建一張多方參與、全方位守護的中小學生心理健康支持網絡,”陳武強調,這一舉措充分體現了政府破解復雜民生難題的決心與系統思維,為青少年健康成長筑牢了多元保障防線。
“開展中小學校園周邊交通環境綜合治理”今年也躋身十件實事。項目計劃對校園周邊交通節點進行精細化改造:升級防沖撞設施,將薄弱點改為升降金屬柱;翻新完善周邊道路標志標線和信號燈;通過設置“潮汐”接送車道、開辟家長等候區、完善慢行過街設施等方式,優化通行環境,嚴防安全事故,讓學生通勤安全得到明顯改善,兩件實事共同構筑起守護青少年身心健康的雙重防線。
“小切口”需求也被“看見”
民生實事不僅著眼于城市運行的“大工程”,還呼應了百姓日常生活的“小切口”需求。
“推動‘內街內巷照明增亮’,照亮市民回家路”正是這樣一個溫暖的項目——計劃對全市范圍內照明不足、設備老舊或存在安全隱患的內街內巷進行系統性改造,重點更換老舊燈具,在照明缺失或效果欠佳的區域通過“換新、補盲、增密”方式,更新或加裝約2萬盞路燈。市人大代表潘映珊對此感觸頗深:“作為人大代表,我曾接到群眾反映,說家附近的小巷子有時晚上黑漆漆的,給老人小孩出行帶來不便,也存在安全隱患。我專門去實地走訪,發現確實存在這種情況。”她說:“接下來我會持續跟蹤工程進度,確保好事辦好、實事辦實。”
類似的“小切口”服務優化還有多處體現。如“享受醫保待遇更便捷,領取育兒補貼更省心”項目,旨在通過數字化手段精簡辦事流程,讓群眾“少跑腿、少麻煩”。又如“持續加強網絡餐飲等安全監管,筑牢廣州美食‘放心消費’防線”“補齊老舊小區消防設施短板,筑牢居民安全防線”等項目,切口雖小,卻直接關系到市民的獲得感與安全感。
全過程人民民主貫穿始終
自2011年以來,廣州“十件民生實事”機制已走到第16個年頭。這張年年更新的“民生答卷”,成為廣州城市治理現代化和踐行全過程人民民主的一個鮮明標識。
在代表們看來,這一機制構建了一條穩定、可預期的制度化民意落實通道。市人大代表魏朗指出,16年的堅持,傳遞出“民有所呼、政必有應”的鮮明導向,使城市管理能主動圍繞市民最關切的問題持續發力,系統性補齊短板,“這培育了一種持續改進、追求善治的城市文化,切實增強了市民的獲得感、幸福感、安全感。”
市人大代表徐嵩也強調,民生實事票決是全過程人民民主在基層的生動實踐。“這不僅有利于政府集中力量推動民生實事落細落實,更彰顯出廣州市民民生需求的‘最大公約數’。”她介紹了廣州市人大多樣化的民意匯集渠道,如“代表隨手拍”,對代表聯絡站編號賦碼、通過二維碼收集訴求等,都為解決民生問題提供了系統性途徑。
“項目確定后,我們的履職并未結束。”魏朗說,市人大代表還要通過專題視察、調研、聽取匯報等形式,對項目實施進行全過程監督。年底,審議政府完成情況報告并進行滿意度測評。“這種機制確保了‘決而有行、行而有果’,推動政府工作不斷改進,也讓‘人民民主’在監督中落地生根。”她說。
廣州市2026年十件民生實事
持續加強電動自行車綜合治理,進一步規范交通秩序
持續加強網絡餐飲等安全監管,筑牢廣州美食“放心消費”防線
補齊老舊小區消防設施短板,筑牢居民安全防線
建立社會協同機制,護航中小學生心理健康
完善公交地鐵兩網銜接,接通市民出行“最后一公里”
提升食品檢測能力,加強食用農產品進貨查驗
開展中小學校園周邊交通環境綜合治理
改造老化排水管網,提升城市安全韌性
推動“內街內巷照明增亮”,照亮市民回家路
享受醫保待遇更便捷,領取育兒補貼更省心
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