


2025廣州市政府工作報(bào)告中,科技創(chuàng)新相關(guān)工作占據(jù)了較大篇幅,展現(xiàn)出廣州培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實(shí)推進(jìn)科教人才融合發(fā)展的奮斗足跡的務(wù)實(shí)舉措。作為粵港澳大灣區(qū)核心引擎,廣州如何在科技創(chuàng)新領(lǐng)域持續(xù)突破?如何以“硬核科技”引領(lǐng)城市能級(jí)躍升?圍繞廣州“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,如何依靠科技創(chuàng)新塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢?政府工作報(bào)告回顧2024廣州科技答卷,指明2025科技創(chuàng)新奮進(jìn)之路。
廣州市科技局黨組書記、局長謝明表示,廣州正以打造具有全球競爭力的科技創(chuàng)新高地為目標(biāo),以前所未有的戰(zhàn)略定力搶灘未來產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),努力推進(jìn)國際科技創(chuàng)新中心重要承載地建設(shè),深化推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,以“領(lǐng)跑者”姿態(tài),搶抓未來產(chǎn)業(yè)新賽道,加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,激活“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“動(dòng)力源”。
2024年科技答卷:全球第八科研大市成績單閃亮
2024年,廣州以創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合為方向目標(biāo),一體推進(jìn)科技強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市建設(shè),全面增強(qiáng)科技創(chuàng)新實(shí)力。政府工作報(bào)告中,一組組“硬核”數(shù)據(jù),折射出廣州求質(zhì)求新促轉(zhuǎn)型的強(qiáng)勁動(dòng)力。
2024年,廣州GaWC排名躋身全球一線城市,科研城市排名全球第八位,獲得全球首批“燈塔城市”稱號(hào)。
廣州分層分類推進(jìn)“2+2+N”科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè),實(shí)施20項(xiàng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體攻關(guān)項(xiàng)目,“人體蛋白質(zhì)組導(dǎo)航”國際大科學(xué)計(jì)劃培育項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收。近三年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出年均增長10.4%。獲2023年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)26項(xiàng)、其中牽頭項(xiàng)目占全省近八成。海洋強(qiáng)市建設(shè)取得重要進(jìn)展,我國自主設(shè)計(jì)建造的首艘大洋鉆探船“夢想”號(hào)正式入列,中國第41次南極考察隊(duì)從南沙啟程。
全球首家“三證”齊全電動(dòng)垂直起降飛行器企業(yè)、全球通用自動(dòng)駕駛第一股、全球自動(dòng)駕駛出租車第一股均出自廣州,獨(dú)角獸企業(yè)增至24家、數(shù)量全球城市第九。
出臺(tái)支持低空經(jīng)濟(jì)、特色工藝半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)政策,動(dòng)工建設(shè)規(guī)模量產(chǎn)的飛行汽車基地,發(fā)布首批創(chuàng)新藥械產(chǎn)品目錄,成功創(chuàng)建新型儲(chǔ)能國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。
高技術(shù)制造業(yè)投資近三年年均增長26.4%,建成首條12英寸智能傳感器晶圓制造產(chǎn)線,集成電路晶圓、模擬芯片、服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量分別增長68.9%、23.7%和22%,無人機(jī)、液晶顯示屏分別增長2.9倍、2.3倍。
廣州還構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化“1+N”政策體系,設(shè)立100億元天使母基金,新建14個(gè)概念驗(yàn)證中心,啟動(dòng)大學(xué)城科技園和環(huán)大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化帶建設(shè)。目前廣州有高新技術(shù)企業(yè)超過1.35萬家,省創(chuàng)新型中小企業(yè)突破1萬家。高價(jià)值發(fā)明專利量7.2萬件、增長17.1%。
廣州也成為人才發(fā)展的高地,新增博士、博士后培養(yǎng)平臺(tái)76家,全市ESI全球排名前1%學(xué)科增至145個(gè)。4個(gè)團(tuán)隊(duì)、2名個(gè)人獲首屆“國家工程師獎(jiǎng)”,入選“國家工程師團(tuán)隊(duì)”數(shù)量全國第二。
2025年科創(chuàng)藍(lán)圖:打造具有全球競爭力的科技創(chuàng)新高地
面向2025年,廣州將一體推進(jìn)全面創(chuàng)新,推進(jìn)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心重要承載地。廣州將圍繞推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),暢通教育、科技、人才良性循環(huán),重構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科教人才新優(yōu)勢,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打造具有全球競爭力的科技創(chuàng)新高地。
廣州將依托廣州實(shí)驗(yàn)室、粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心等,更好服務(wù)國家戰(zhàn)略科技任務(wù)。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃,與國家基金委合作創(chuàng)設(shè)廣州聯(lián)合基金,支持加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快建設(shè)冷泉生態(tài)系統(tǒng)、人類細(xì)胞譜系等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)“人體蛋白質(zhì)組導(dǎo)航”國際大科學(xué)計(jì)劃核心支撐平臺(tái)建設(shè)。
推進(jìn)天河升級(jí)建設(shè)國家高新區(qū),加快建設(shè)琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),推進(jìn)天河智慧城、番禺東西莊科技創(chuàng)新集聚區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè),打造更多增長點(diǎn)、增長極、增長帶。
推進(jìn)6個(gè)未來產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長
2025年,廣州還將繼續(xù)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,推動(dòng)6個(gè)未來產(chǎn)業(yè)拔節(jié)成長,打造具身智能、智能無人系統(tǒng)、前沿新材料等首試首用示范應(yīng)用場景,構(gòu)建細(xì)胞與基因、未來網(wǎng)絡(luò)與量子科技、深海深空等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系,高質(zhì)量建設(shè)生物醫(yī)藥與新型移動(dòng)出行未來產(chǎn)業(yè)科技園,部署建設(shè)面向人工智能、生物醫(yī)藥與健康、空天深海等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)實(shí)驗(yàn)室,推進(jìn)國家極地綜合保障基地、深海科技創(chuàng)新中心等重大平臺(tái)建設(shè),加快海陸空全空間無人體系建設(shè)。
廣州將支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、骨干龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù),推動(dòng)應(yīng)用場景公平開放。加快建設(shè)概念驗(yàn)證和中試熟化服務(wù)體系,推進(jìn)穗港澳協(xié)同創(chuàng)新中心、環(huán)港科大(廣州)創(chuàng)新區(qū)、環(huán)五山成果轉(zhuǎn)化基地等科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)建設(shè),探索構(gòu)建顛覆性技術(shù)成果轉(zhuǎn)化體系。
廣州還要圍繞推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),暢通教育科技人才良性循環(huán),打造具有全球競爭力的科技創(chuàng)新高地。激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。縱深推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)培育工程,落實(shí)省“百萬英才匯南粵行動(dòng)計(jì)劃”,深化實(shí)施“廣聚英才”人才工程,完善人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)、服務(wù)、支持、激勵(lì)全鏈條體制機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化科技教育文化中心優(yōu)勢,發(fā)揮創(chuàng)新變量關(guān)鍵作用,全面提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,分層分類培育壯大科技企業(yè)。完善涉企全生命周期服務(wù)體系,踐行“無事不擾、無處不在”企業(yè)服務(wù)理念,實(shí)現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)供給、集中發(fā)布、便捷兌現(xiàn)。強(qiáng)化政府投資基金協(xié)同機(jī)制。引育更多長期資本、耐心資本,推動(dòng)金融更好服務(wù)科技創(chuàng)新。
市科技局黨組書記、局長謝明:激活“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系動(dòng)力源
市科技局黨組書記、局長謝明介紹,廣州將從以下4方面激活“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“動(dòng)力源”。
一是強(qiáng)化“廣州力量”,構(gòu)筑戰(zhàn)略支點(diǎn),以廣州實(shí)驗(yàn)室、粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心等戰(zhàn)略科技力量為核心,聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、空天深海等領(lǐng)域,布局產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向型的實(shí)驗(yàn)室和行業(yè)創(chuàng)新中心,發(fā)揮企業(yè)科創(chuàng)主體作用,以“活力創(chuàng)新軸”為牽引布局一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
二是找準(zhǔn)“廣州優(yōu)勢”,引領(lǐng)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),組建未來產(chǎn)業(yè)工作組,開展“產(chǎn)業(yè)問智”,抓準(zhǔn)發(fā)展趨勢,理清比較優(yōu)勢,精準(zhǔn)投入和扶持“好賽道”。建立“科學(xué)家+企業(yè)家+投資家”協(xié)同的前沿技術(shù)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,建立重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)雙庫,發(fā)掘一批顛覆性創(chuàng)新成果,謀劃一批引領(lǐng)性重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。依托科技GI平臺(tái),精心做好科技企業(yè)全生命周期服務(wù),以陪伴成長的心態(tài)做好全市科技企業(yè)的“孵化器”和“天使投資人”。以“科技創(chuàng)新指數(shù)”評估體系為導(dǎo)向,創(chuàng)新科技經(jīng)費(fèi)支持方式,推動(dòng)科技資源向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)高效配置。
三是創(chuàng)新“廣州模式”,提升轉(zhuǎn)化效能,推動(dòng)科技成果供給端、需求端、服務(wù)端三端共同發(fā)力,推進(jìn)生物島實(shí)驗(yàn)室、穗港澳協(xié)同創(chuàng)新中心等7個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)概念驗(yàn)證中心建設(shè),組建龍頭企業(yè)牽頭的產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新聯(lián)合體,打造百個(gè)首試首用示范應(yīng)用場景,提升技術(shù)經(jīng)理人服務(wù)能力,試點(diǎn)“先投后股”共同投入模式,形成讓科技成果順利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的創(chuàng)新模式。
四是完善“廣州生態(tài)”,搶占發(fā)展先機(jī),面向全球廣納賢才,加快培育本土戰(zhàn)略人才,構(gòu)建領(lǐng)軍人才引領(lǐng)帶動(dòng)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)活力迸發(fā)的格局。堅(jiān)持投早、投小、投硬科技、投長期,整合組建百億規(guī)模的未來產(chǎn)業(yè)基金,引導(dǎo)市場資本、產(chǎn)業(yè)資本,共同打造面向前沿科技的耐心資本和戰(zhàn)略資本,推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍數(shù)級(jí)增長,助力我市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系向高攀登、向新拓展。
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