商品房“賣舊買新”試點(diǎn)啟動(dòng)

　　為鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，繼4月底出臺(tái)樓市“穗八條”后，廣州再度發(fā)布一系列配套實(shí)施細(xì)則。5月26日上午，廣州市人民政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，市政府、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局、廣州住房公積金管理中心、花都區(qū)、廣州安居集團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞土地供應(yīng)、購(gòu)房補(bǔ)貼、國(guó)企收儲(chǔ)及“商轉(zhuǎn)公”貸款等“穗八條”具體落地舉措展開(kāi)解讀。

“穗八條”出臺(tái)后，新開(kāi)項(xiàng)目人氣旺。

珠江畔高樓林立。

　　賣舊買新

　　國(guó)企試點(diǎn)收舊房 居民安心換新房

　　4月底出臺(tái)的廣州樓市“穗八條”，提到“鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)以市場(chǎng)化方式收購(gòu)二手住宅”。發(fā)布會(huì)上，廣州安居集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理錢喆表示，為支持居民改善住房條件，暢通一、二手住宅置換鏈條，廣州安居集團(tuán)立即啟動(dòng)支持居民“賣舊買新”試點(diǎn)工作。

　　“賣舊買新”試行期至2026年12月31日，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自愿參與”的原則，以市場(chǎng)化方式收購(gòu)二手住宅。本次試點(diǎn)收購(gòu)對(duì)象為總價(jià)在300萬(wàn)元以內(nèi)，建筑面積在70平方米以下，位于廣州環(huán)城高速以內(nèi)的二手住宅，樓齡不限。“總體思路可以用三句話總結(jié)：國(guó)企出錢收舊房，居民安心換新房，資金安全有保障。”錢喆同時(shí)強(qiáng)調(diào)，房產(chǎn)權(quán)屬要清晰、無(wú)抵押查封、無(wú)安全隱患。

　　居民可以通過(guò)“穗安居”微信服務(wù)號(hào)線上報(bào)名，或現(xiàn)場(chǎng)提交報(bào)名資料，安居集團(tuán)負(fù)責(zé)審核、評(píng)估、交易等全流程服務(wù)。收購(gòu)價(jià)格以市場(chǎng)成交價(jià)為參考，采用“兩次評(píng)估＋協(xié)商確認(rèn)”機(jī)制，通過(guò)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)初次詢價(jià)評(píng)估及復(fù)核評(píng)估，與居民協(xié)商確定收購(gòu)價(jià)格，確保公正合理。居民須在二手住宅交易后180個(gè)自然日內(nèi)購(gòu)買位于廣州市行政區(qū)域內(nèi)的新建商品住宅。舊房收購(gòu)款全額由銀行專用賬戶托管，定向用于購(gòu)買新房，確保“賣舊買新”全流程“專款專用”，路徑透明。

　　錢喆表示，“賣舊買新”是有溫度、有力度的民生實(shí)事，更是激活市場(chǎng)的交易模式創(chuàng)新。收購(gòu)后的舊房將優(yōu)先用于保障性住房、人才公寓等用途，重點(diǎn)服務(wù)新市民、青年人等群體的住房需求，以及城市自主更新項(xiàng)目的居民騰遷，真正實(shí)現(xiàn)“改善有支持、保障有來(lái)源、市場(chǎng)有循環(huán)”。

　　此外，5月26日下午，廣州安居集團(tuán)發(fā)布關(guān)于開(kāi)展居民商品住宅“賣舊買新”試點(diǎn)工作的通告，其中提到，換房人可使用一套或多套二手房合并置換一套一手房，收購(gòu)總價(jià)不得超過(guò)所購(gòu)一手房總價(jià)。

　　真金白銀

　　業(yè)主“賣舊買新” 最高補(bǔ)貼3萬(wàn)元

　　“穗八條”提出，支持居民“賣舊買新”，暢通一二手住宅置換鏈條，補(bǔ)貼總金額2億元。專項(xiàng)補(bǔ)貼的申請(qǐng)條件有哪些？居民又該如何申請(qǐng)？廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)、二級(jí)巡視員黃成軍介紹，該局26日發(fā)布《關(guān)于商品住房“賣舊買新”專項(xiàng)補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確了申領(lǐng)條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申領(lǐng)流程、發(fā)放計(jì)劃等。

　　黃成軍表示，申領(lǐng)人須同時(shí)滿足三個(gè)條件：一是自2026年4月30日至2026年12月31日在本市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買新建商品住宅并完成合同網(wǎng)簽。二是在新建商品住宅網(wǎng)簽當(dāng)日的前后1年內(nèi)，完成個(gè)人名下本市二手住宅的轉(zhuǎn)移登記，也就是說(shuō)，既支持“先賣后買”，也支持“先買后賣”。三是個(gè)人購(gòu)買新建商品住宅申請(qǐng)了按揭貸款并完成抵押登記。需要說(shuō)明的是，專項(xiàng)補(bǔ)貼實(shí)施對(duì)象為居民個(gè)人，即出售的二手住宅權(quán)屬人為申領(lǐng)人本人（含本人為共有產(chǎn)權(quán)人的情形），購(gòu)買新建商品住宅的也為申領(lǐng)人本人（含本人為共有產(chǎn)權(quán)人的情形）。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，居民個(gè)人購(gòu)買新建商品住宅的貸款總額不超過(guò)300萬(wàn)元的，按發(fā)放貸款總額的1%給予補(bǔ)貼；貸款總額達(dá)到或超過(guò)300萬(wàn)元，按每套新建商品住宅3萬(wàn)元的最高限額給予補(bǔ)貼，1套新建商品住宅只給予1次補(bǔ)貼。

　　申領(lǐng)流程分為四個(gè)環(huán)節(jié)。一是線上申請(qǐng)，申請(qǐng)人通過(guò)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)進(jìn)入“賣舊買新”專區(qū)，實(shí)名認(rèn)證并填報(bào)申請(qǐng)材料，包括身份信息、聯(lián)系方式、本人銀行賬號(hào)、已售二手住宅的房產(chǎn)證號(hào)、購(gòu)買的新建商品住宅網(wǎng)簽合同號(hào)、抵押登記字號(hào)和債權(quán)數(shù)額等。二是資格審核，每季度前5個(gè)工作日內(nèi)，由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局完成上季度申請(qǐng)人資格審核。三是確定名單。完成資格審核后，通過(guò)審核人數(shù)未超過(guò)該批次發(fā)放名額的，所有符合資格的申請(qǐng)人均納入補(bǔ)貼發(fā)放名單。通過(guò)審核人數(shù)超過(guò)該批次發(fā)放名額的，通過(guò)搖號(hào)確定補(bǔ)貼發(fā)放名單，搖號(hào)過(guò)程由公證機(jī)構(gòu)依法公證。補(bǔ)貼發(fā)放名單將在每季度前10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)“賣舊買新”專區(qū)公示，申請(qǐng)人可登錄查詢結(jié)果，未搖中者自動(dòng)進(jìn)入下一批次參與申領(lǐng)。四是核發(fā)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼發(fā)放名單確定的次月底前，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將代扣繳個(gè)人所得稅后的補(bǔ)貼發(fā)放至申請(qǐng)人系統(tǒng)填報(bào)上傳的銀行賬戶上。

　　黃成軍表示，考慮到“先賣后買”或者“先買后賣”都需要一定時(shí)間，補(bǔ)貼將每季度發(fā)放一次，自2026年6月至2027年12月共發(fā)放7批次，第一至第六批次每批次發(fā)放1000個(gè)名額，當(dāng)季度提出申請(qǐng)的時(shí)間截至季度最后一個(gè)月的月末日24時(shí)。

　　金融利好

　　“商轉(zhuǎn)公”政策擴(kuò)受益面降門檻

　　5月26日，廣州住房公積金管理中心修訂并印發(fā)《廣州商業(yè)性個(gè)人住房貸款轉(zhuǎn)住房公積金個(gè)人住房貸款實(shí)施辦法（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），當(dāng)日起實(shí)施。廣州住房公積金管理中心黨組書(shū)記、主任馮衛(wèi)表示，這次“商轉(zhuǎn)公”政策的修訂，系統(tǒng)性地?cái)U(kuò)大受益面、降低轉(zhuǎn)貸門檻，主要有四個(gè)亮點(diǎn)。

　　一是擴(kuò)大轉(zhuǎn)貸范圍。符合條件的商業(yè)貸款可轉(zhuǎn)為組合貸款。原辦法僅支持轉(zhuǎn)為純住房公積金貸款。修訂后，在廣州市住房公積金貸款承辦銀行辦理的商業(yè)貸款，借款人既可申請(qǐng)將原商業(yè)貸款轉(zhuǎn)為純住房公積金貸款，也可申請(qǐng)轉(zhuǎn)為組合貸款，有助于繳存人根據(jù)自身情況自主選擇，減輕購(gòu)房壓力。可轉(zhuǎn)貸的銀行范圍也得以放寬。原辦法要求原商業(yè)貸款銀行須為住房公積金貸款承辦機(jī)構(gòu)，修訂后對(duì)于非住房公積金承辦銀行的商業(yè)貸款，符合條件的也可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)為住房公積金貸款。

　　二是全面降低門檻。申請(qǐng)人累計(jì)繳存住房公積金時(shí)限由60個(gè)月縮短為36個(gè)月，原商業(yè)貸款放款年限由3年縮短為2年，有助于繳存時(shí)間較短但有剛性及改善性需求的年輕人、新市民群體以及持有商貸時(shí)間較短的繳存人能更早享受住房公積金低息貸款紅利。商轉(zhuǎn)公的貸款年限放寬。原辦法規(guī)定商轉(zhuǎn)公貸款年限不得高于原商業(yè)貸款剩余期限，修訂后調(diào)整為住房公積金貸款年限與原商業(yè)貸款已還款年限合計(jì)不超過(guò)30年，可貸年限更加寬松，有效減輕月還款的壓力。在放寬住房套數(shù)和貸款次數(shù)方面，由“本市唯一住房”放寬至家庭首套或第二套住房也可申請(qǐng)，原“未使用過(guò)住房公積金貸款”放寬至“未使用過(guò)或只使用過(guò)一次住房公積金貸款”的繳存職工也可申請(qǐng)，充分體現(xiàn)對(duì)繳存人合理住房消費(fèi)需求的支持。

　　三是拓寬適用主體。申請(qǐng)對(duì)象由本市繳存人擴(kuò)展至粵港澳大灣區(qū)或廣州都市圈城市的繳存人，在深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市、清遠(yuǎn)市符合條件的繳存人也可申請(qǐng)商轉(zhuǎn)公貸款，與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略和廣州都市圈發(fā)展有效銜接。此外，放寬對(duì)申請(qǐng)人的身份要求，由“同時(shí)為原商業(yè)貸款借款人和貸款房屋的產(chǎn)權(quán)人”簡(jiǎn)化為“貸款房屋的產(chǎn)權(quán)人”，進(jìn)一步擴(kuò)大受益人群。

　　四是提高貸款額度。原辦法規(guī)定貸款額度不超過(guò)購(gòu)房總價(jià)款的70%，修訂后提高至80%，進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金對(duì)存量商業(yè)貸款的支持力度，盡力減輕繳存人的貸款利息負(fù)擔(dān)。

　　馮衛(wèi)介紹，此次《辦法》修訂，與近期出臺(tái)的提高個(gè)人住房公積金貸款最高額度及上浮政策（綠色建筑、“好房子”、育兒家庭上浮支持）共同形成政策“組合拳”，一方面通過(guò)“商轉(zhuǎn)公”降低存量住房商業(yè)貸款利息負(fù)擔(dān)，另一方面通過(guò)提高貸款最高額度及實(shí)施差異化上浮政策，加大對(duì)剛性和改善性住房需求的政策支持。多項(xiàng)政策同向發(fā)力、協(xié)同互補(bǔ)，讓更多繳存人享受到住房公積金制度紅利，持續(xù)釋放居民消費(fèi)潛力，助力房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　速 讀

　　廣州安居集團(tuán)立即啟動(dòng)支持居民“賣舊買新”試點(diǎn)工作，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自愿參與”的原則，以市場(chǎng)化方式收購(gòu)二手住宅。本次試點(diǎn)收購(gòu)對(duì)象為總價(jià)在300萬(wàn)元以內(nèi)，建筑面積在70平方米以下，位于廣州環(huán)城高速以內(nèi)的二手住宅，樓齡不限。“賣舊買新”試行期至2026年12月31日。

　　居民“賣舊買新”有補(bǔ)貼。居民個(gè)人購(gòu)買新建商品住宅的貸款總額不超過(guò)300萬(wàn)元的，按發(fā)放貸款總額的1%給予補(bǔ)貼；貸款總額達(dá)到或超過(guò)300萬(wàn)元，按每套新建商品住宅3萬(wàn)元的最高限額給予補(bǔ)貼，1套新建商品住宅只給予1次補(bǔ)貼。補(bǔ)貼將每季度發(fā)放一次，自2026年6月至2027年12月共發(fā)放7批次，第一至第六批次每批次發(fā)放1000個(gè)名額。

　　“商轉(zhuǎn)公”政策修訂，系統(tǒng)性地?cái)U(kuò)大受益面，降低轉(zhuǎn)貸門檻。除本市繳存人外，在深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市、清遠(yuǎn)市符合條件的繳存人也可申請(qǐng)“商轉(zhuǎn)公”貸款。