穗府辦函〔2026〕10號

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市促進人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知

各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《廣州市促進人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施中遇到問題，請徑向市發(fā)展改革委反映。

廣州市人民政府辦公廳

2026年3月18日

廣州市促進人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案

　　為深入貫徹落實國家關(guān)于加快發(fā)展人工智能+的決策部署，積極培育提升廣州人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加速實現(xiàn)人工智能賦能千行百業(yè)，制定本實施方案。

　　一、總體目標

　　以建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)為機遇，發(fā)揮廣州應(yīng)用場景資源豐富的優(yōu)勢，堅持市場導(dǎo)向、應(yīng)用牽引，以促進人工智能向?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)、社會民生、城市治理賦能為導(dǎo)向，以鼓勵廣州“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢行業(yè)領(lǐng)域“AI+”先行為突破，以打造高效算力、優(yōu)質(zhì)語料、先進算法、宜業(yè)空間等基礎(chǔ)要素為保障，以集聚科技資源、活力企業(yè)、創(chuàng)新人才為關(guān)鍵，加速實現(xiàn)人工智能創(chuàng)新化、融合化、生態(tài)化、國際化發(fā)展。

　　到2027年，努力實現(xiàn)“六個一”的目標，即構(gòu)建一套鼓勵持續(xù)創(chuàng)新的AI政策機制、建成一批有效帶動行業(yè)應(yīng)用的AI共性技術(shù)服務(wù)中心，推出一批技術(shù)領(lǐng)先的AI應(yīng)用攻關(guān)和特色鮮明的AI應(yīng)用示范，引育一批強鏈、補鏈、延鏈、具有創(chuàng)新活力的AI企業(yè)，吸引一批既懂技術(shù)又懂行業(yè)的復(fù)合型人才，優(yōu)化一個適宜AI領(lǐng)域投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。率先實現(xiàn)人工智能與產(chǎn)業(yè)、消費、民生、治理等領(lǐng)域廣泛深度融合，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超70%，智能經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長，為廣州建設(shè)“12218”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系筑牢堅實的智能化基座，建成全國有競爭力和顯示度的人工智能應(yīng)用發(fā)展標桿城市。

　　到2030年，我市人工智能全面賦能高質(zhì)量發(fā)展，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超90%，智能經(jīng)濟成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，力爭達成“十百千萬”的成效，打造人工智能生態(tài)價值園，形成AI行業(yè)應(yīng)用示范區(qū)、新型智能終端集聚區(qū)，建設(shè)10個AI行業(yè)應(yīng)用共性技術(shù)服務(wù)平臺（含AI中試基地、賦能中心等）；形成100個具備市場競爭力和行業(yè)推廣的垂直細分大模型；形成1000個人工智能場景應(yīng)用示范；引育萬家“人工智能+”相關(guān)企業(yè)，包括1—2家營收過千億元的龍頭企業(yè)，2—3個銷量位居全國前列的智能終端產(chǎn)品；力爭AI核心產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)應(yīng)用形成萬億級的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，全力將廣州打造成為具有全球影響力的垂類模型之都。

　　到2035年，我市全面步入智能經(jīng)濟和智能社會發(fā)展新階段，通過人工智能賦能全域、全時空、全行業(yè)場景應(yīng)用，實現(xiàn)人工智能泛在、可感、可知、可及，將廣州打造成為沒有天花板、沒有物理圍欄的超級城市展廳，形成全國一流的人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地和應(yīng)用示范高地。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）實施重點領(lǐng)域智能化升級工程。

　　1. 開展民生領(lǐng)域普惠泛在行動。探索人工智能技術(shù)在社會民生領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，大力發(fā)展AI+醫(yī)療服務(wù)、AI+教育教學(xué)、AI+文化體育、AI+城市治理、AI+政務(wù)服務(wù)，推動超大城市治理能力現(xiàn)代化升級。醫(yī)療服務(wù)方面，在有條件的醫(yī)院建設(shè)推廣人工智能輔助診斷、5G遠程手術(shù)、AI影像篩查和智能家庭醫(yī)生系統(tǒng)，構(gòu)建大灣區(qū)智慧醫(yī)療高地。教育教學(xué)方面，推動校企協(xié)同，圍繞教學(xué)管理、課堂交互、自主研習等環(huán)節(jié)深化教育智能化升級。文化體育方面，推動文化體育數(shù)字化建設(shè)與智能化升級。城市治理方面，構(gòu)建“天—空—地”立體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立基于城市信息模型（CIM）的智能預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)城市安全治理從末端處置向源頭防控轉(zhuǎn)變。政務(wù)服務(wù)方面，依托“穗好辦”等平臺，通過“一件事一次辦”集成服務(wù)提升民生訴求響應(yīng)速度，利用企業(yè)大數(shù)據(jù)精準匹配惠企政策，實現(xiàn)“云端政務(wù)大廳”全流程電子化審批，有效利用大數(shù)據(jù)分析與預(yù)測，高效配置資源。（市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市體育局、市文化廣電旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局按職責分工負責）

　　2. 開展服務(wù)領(lǐng)域百業(yè)煥新行動。聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在現(xiàn)代商貿(mào)、會展、文化創(chuàng)意、旅游休閑、現(xiàn)代金融等領(lǐng)域，融合AI技術(shù)催生新業(yè)態(tài)新模式。現(xiàn)代商貿(mào)領(lǐng)域，布局虛實融合消費空間，推動建設(shè)智慧消費新地標和AI定制新產(chǎn)品。會展領(lǐng)域，打造AI數(shù)字分身展廳，構(gòu)建展商需求智能匹配、全周期數(shù)據(jù)賦能的會展服務(wù)體系。文化創(chuàng)意領(lǐng)域，支持企業(yè)聯(lián)合高校建設(shè)“灣區(qū)創(chuàng)意工坊”，孵化推廣AIGC（人工智能生成內(nèi)容）服務(wù)解決方案。旅游休閑領(lǐng)域，探索云計算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、通用人工智能等新技術(shù)與智慧旅游線上服務(wù)相結(jié)合，發(fā)展智慧旅游助手類應(yīng)用，鼓勵和支持線上服務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新，提升旅游目的地線上服務(wù)的智能化水平。現(xiàn)代金融領(lǐng)域，推動AI技術(shù)賦能風控、營銷、客服等場景應(yīng)用，激活“AI+金融”新動能。（市商務(wù)局、市文化廣電旅游局、市委金融辦按職責分工負責）

　　3. 開展優(yōu)勢領(lǐng)域百模千品行動。面向廣州優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)，開展人工智能百模培育行動。支持企業(yè)聯(lián)合科研院所，圍繞汽車制造、智能家電、高端裝備、電子信息、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚焦行業(yè)設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、運維服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等全流程環(huán)節(jié)，研發(fā)行業(yè)垂類模型和專用小模型。開展千款智能產(chǎn)品培育計劃，支持研發(fā)推出AI眼鏡、智能可穿戴等具有潛力的爆款智能硬件產(chǎn)品，培育銷量全國領(lǐng)先的“智能終端”。配套建立大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)合規(guī)流通機制和智能產(chǎn)品認證標準體系，建設(shè)大模型評測中心，構(gòu)建全球推廣網(wǎng)絡(luò)，形成“模型備案—產(chǎn)品孵化—場景驗證—規(guī)模推廣”的全鏈條服務(wù)體系。（市工業(yè)和信息化局牽頭負責）

　　4. 開展城市發(fā)展能級躍升行動。聚焦提升廣州綜合門戶樞紐地位，重點突出綜合交通、能源保障、城市規(guī)劃建設(shè)、應(yīng)急安全、投資管理等戰(zhàn)略領(lǐng)域，全面推動城市管理智能化發(fā)展。綜合交通領(lǐng)域，增強智能化技術(shù)路線對建設(shè)國際航空樞紐、航運樞紐、軌道交通樞紐的支撐作用。完善自動駕駛汽車運行環(huán)境，推進“車路云一體化”應(yīng)用試點建設(shè)，實現(xiàn)集約節(jié)約、融合復(fù)用，推動交通、公共服務(wù)、物流、商業(yè)功能無縫對接。能源保障領(lǐng)域，支持企業(yè)、科研院所開展智能電網(wǎng)優(yōu)化、新能源管理與預(yù)測、設(shè)備維護與安全監(jiān)控等領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)項目。引導(dǎo)高用能企業(yè)與AI企業(yè)共建“智慧能源管理平臺”，培育智慧能源管理新業(yè)態(tài)。支持環(huán)保企業(yè)部署感知監(jiān)測傳感器網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建具備環(huán)境感知—分析—決策閉環(huán)能力的“智慧環(huán)保”智能體。投資管理領(lǐng)域，創(chuàng)新投資智能調(diào)度體系，依托市投資信息化調(diào)度平臺，打通經(jīng)濟指標、投資項目、政策文本等多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)智能填報、智能監(jiān)控、智能比對、智能分析、智能派單、智能匹配六大核心功能，提升政府投資管理效能。（市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市交通運輸局、市港務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局，廣州空港經(jīng)濟區(qū)管委會按職責分工負責）

　　（二）加快產(chǎn)業(yè)要素強基工程。

　　5. 打造產(chǎn)業(yè)空間載體。優(yōu)化廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)布局，重點推進琶洲核心區(qū)建設(shè)，加速集聚國內(nèi)外一流人工智能大模型創(chuàng)新主體，構(gòu)筑廣州人工智能大模型發(fā)展高峰。率先在人工智能產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展片區(qū)內(nèi)，以國家人工智能應(yīng)用中試基地建設(shè)為契機，推動人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，發(fā)展集場景開放、數(shù)據(jù)治理、算力調(diào)度、中試驗證、模型調(diào)優(yōu)的共贏生態(tài)，打造一批行業(yè)應(yīng)用示范區(qū)；在人工智能產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)域，選擇若干環(huán)境優(yōu)美的產(chǎn)業(yè)空間載體，打造集研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、展示為一體的人工智能生態(tài)價值園，建設(shè)新型智能終端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，吸引集聚全球人工智能頂尖人才和高端資源，形成人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高原。（市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕牽頭，各區(qū)政府負責）

　　6. 強化智能算力布局。按照國家及省政策要求，規(guī)范“城市數(shù)據(jù)中心+園區(qū)算力中心”階梯式發(fā)展規(guī)劃布局，優(yōu)化算力項目建設(shè)標準。支持以市場為主導(dǎo)的智能算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“城市＋邊緣”的總體布局建設(shè)城市智算中心和分布式邊緣計算中心體系，用于滿足智能網(wǎng)聯(lián)汽車、金融、虛擬現(xiàn)實等極低時延類業(yè)務(wù)場景需求。引導(dǎo)存量數(shù)據(jù)中心完成升級改造，通過綠色節(jié)能改造轉(zhuǎn)型升級為智算中心。建設(shè)城市級算力協(xié)同調(diào)度平臺，為中小企業(yè)提供彈性算力服務(wù)。（市發(fā)展改革委、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）

　　7. 強化數(shù)據(jù)要素供給。健全數(shù)據(jù)流通交易機制，深化公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營，加快打造城市、行業(yè)、企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，促進數(shù)據(jù)資源開放共享，推動多方數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。推進行業(yè)級標準化數(shù)據(jù)資源池建設(shè)，鼓勵企業(yè)圍繞“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在健康醫(yī)療、綜合交通、智能制造、低空經(jīng)濟、現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、金融服務(wù)、城市治理、社會民生等領(lǐng)域打造一批文本、圖像、音頻、視頻等多模態(tài)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。引育一批數(shù)據(jù)第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，提升數(shù)據(jù)要素供給質(zhì)量與安全。（市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局、市港務(wù)局、廣州空港經(jīng)濟區(qū)管委會、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市文化廣電旅游局、市委金融辦、市城市管理綜合執(zhí)法局按職責分工負責）

　　8. 建設(shè)行業(yè)應(yīng)用共性技術(shù)服務(wù)平臺。依托AI應(yīng)用中試基地及其他服務(wù)平臺，統(tǒng)籌行業(yè)企業(yè)、高校及科研院所資源，構(gòu)建“需求牽引—資源整合—服務(wù)賦能”三位一體的AI行業(yè)應(yīng)用共性技術(shù)服務(wù)平臺，為上下游企業(yè)打造供需對接、算力調(diào)度、數(shù)據(jù)共享、模型開發(fā)、驗證測評等一站式服務(wù)體系。（市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）

　　9. 構(gòu)建開源社區(qū)。鼓勵產(chǎn)學(xué)研共建人工智能開源開放平臺，引導(dǎo)開源模型和工具入駐，推動主流開源框架與本地生態(tài)深度融合。支持企業(yè)、科研機構(gòu)主導(dǎo)或參與國家級開源社區(qū)建設(shè)，培育開源協(xié)作生態(tài)。（市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）

　　10. 推進標準體系建設(shè)。支持創(chuàng)新主體主導(dǎo)或參與人工智能領(lǐng)域國際、國家、地區(qū)及行業(yè)標準制定。建立覆蓋技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品認證、場景應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全等全鏈條標準體系。鼓勵組建標準創(chuàng)新聯(lián)合體，推動技術(shù)創(chuàng)新與標準制定的緊密融合，推動標準實施與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。（市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局按職責分工負責）

　　（三）堅持技術(shù)創(chuàng)新攻堅工程。

　　11. 打造高能級創(chuàng)新平臺。構(gòu)建由政府主導(dǎo)型、企業(yè)牽頭型、科研引領(lǐng)型三類平臺共同組成的人工智能創(chuàng)新平臺矩陣。鼓勵省級實驗室等政府主導(dǎo)型平臺提出影響和制約產(chǎn)業(yè)鏈安全和發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)項目，組織實施一批重大科技項目。支持企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)牽頭建設(shè)智能駕駛、智慧醫(yī)療等垂直領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新平臺，推動行業(yè)應(yīng)用需求與基礎(chǔ)創(chuàng)新充分銜接。支持高校圍繞多模態(tài)智能、具身智能、類腦智能、智能無人系統(tǒng)等領(lǐng)域建設(shè)基礎(chǔ)研究與前沿創(chuàng)新平臺。（市科技局、市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕按職責分工負責）

　　12. 支持關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。通過“揭榜掛帥”等方式，支持各創(chuàng)新主體聚焦基礎(chǔ)理論、算力、數(shù)據(jù)、算法、應(yīng)用等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。重點突破國產(chǎn)化AI算力芯片適配、異構(gòu)算力動態(tài)調(diào)度技術(shù)，構(gòu)建自主可控的智算中心架構(gòu)。聚焦醫(yī)療、交通、制造、能源、教育等行業(yè)多模態(tài)數(shù)據(jù)融合建模技術(shù)，研究區(qū)塊鏈和隱私計算技術(shù)等，推動建立工業(yè)質(zhì)檢、金融風控等領(lǐng)域的自動化標注工具鏈。推動垂類大模型關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，加快機器人多模態(tài)感知、仿生靈巧手等具身智能、智能無人系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)突破，支持智能傳感器及EDA（電子設(shè)計自動化）設(shè)計仿真工具、核心材料、先進工藝、關(guān)鍵設(shè)備等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品攻關(guān)。（市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局按職責分工負責）

　　13. 發(fā)展新型智能終端。圍繞輕量化模型架構(gòu)、多模態(tài)交互、跨域控制智能體、端側(cè)芯片、隱私計算與安全等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，推動端側(cè)大模型創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建完整的AI終端技術(shù)創(chuàng)新鏈條。支持人工智能消費終端技術(shù)攻關(guān)與系統(tǒng)集成平臺建設(shè)，重點依托自主芯片和模型提升人工智能終端軟硬件能力。重點推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能無人系統(tǒng)、全屋智能終端、智能可穿戴設(shè)備、工業(yè)智能終端、腦機接口等智能硬件產(chǎn)品的研發(fā)推廣，推動車載端側(cè)大模型應(yīng)用，支持開發(fā)家電—中控—傳感器協(xié)同的AIoT系統(tǒng)。推動具身智能機器人商業(yè)化，支持企業(yè)自主研發(fā)核心零部件，拓展智能機器人在工業(yè)制造、家庭服務(wù)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域的應(yīng)用。（市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委按職責分工負責）

　　（四）推廣行業(yè)應(yīng)用示范工程。

　　14. 鼓勵推動行業(yè)應(yīng)用場景開放。充分利用廣州應(yīng)用場景資源優(yōu)勢，支持醫(yī)療健康、智能制造、綜合交通、能源環(huán)保、社會民生、城市治理等重點領(lǐng)域的企事業(yè)單位開放應(yīng)用場景，鼓勵“鏈主”企業(yè)、國有企業(yè)率先開放應(yīng)用場景，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)AI賦能。鼓勵開放場景提供模型驗證服務(wù)，縮短產(chǎn)品上市周期。滾動發(fā)布AI+行業(yè)應(yīng)用場景開放目錄，形成一批具有典型性、創(chuàng)新性的示范應(yīng)用場景。按照超前布局、梯次培育的原則，前瞻探索未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，支持前沿領(lǐng)域應(yīng)用場景開放試點。（市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市國資委、市體育局、市生態(tài)環(huán)境局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、廣州空港經(jīng)濟區(qū)管委會按職責分工負責）

　　15. 加速重點行業(yè)打造標桿應(yīng)用。開展模型應(yīng)用創(chuàng)新標桿試點工程，圍繞藥物研發(fā)、醫(yī)學(xué)輔助診斷、工業(yè)機器人、自動駕駛、智能交通管理、智能電網(wǎng)等應(yīng)用場景需求，支持企業(yè)、科研機構(gòu)開展行業(yè)專有模型開發(fā)、訓(xùn)練、驗證與應(yīng)用，將具有高度創(chuàng)新性、可復(fù)制推廣性的模型應(yīng)用案例納入廣州市人工智能標桿應(yīng)用案例庫，激勵垂類行業(yè)大模型應(yīng)用落地。（市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委按職責分工負責）

　　16. 支持創(chuàng)新產(chǎn)品落地應(yīng)用推廣。聚焦本市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立廣州市人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品資源池，鼓勵已在行業(yè)驗證應(yīng)用的人工智能相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)申報入庫，支持企業(yè)采用資源池產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市建設(shè)，打造“小快輕準”人工智能產(chǎn)品和解決方案，引導(dǎo)中小企業(yè)實施人工智能改造。舉辦AI+行業(yè)應(yīng)用供需對接、產(chǎn)學(xué)研技術(shù)合作對接、產(chǎn)融對接等供需對接活動，組織開展示范應(yīng)用場景與產(chǎn)品宣傳推廣，促進項目加速落地。培育專業(yè)化推廣主體，支持企業(yè)建設(shè)行業(yè)級AI產(chǎn)品推廣平臺，重點支持首臺（套）人工智能產(chǎn)品推廣，鼓勵企業(yè)聯(lián)合推廣平臺開展爆款產(chǎn)品培育。（市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）

　　（五）做好市場主體培優(yōu)工程。

　　17. 實施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。圍繞廣州人工智能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立“薄弱環(huán)節(jié)清單+靶向招商計劃”動態(tài)管理機制。依托人工智能生態(tài)價值園等產(chǎn)業(yè)空間載體，重點引進核心模型算法技術(shù)、AI芯片、數(shù)據(jù)治理、智能終端等重大產(chǎn)業(yè)項目。（市投發(fā)委辦、市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）

　　18. 加強企業(yè)梯度培育。支持領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，組建人工智能創(chuàng)新聯(lián)合體開展協(xié)同技術(shù)攻關(guān)，鼓勵獨角獸企業(yè)強化核心技術(shù)創(chuàng)新與場景深度融合，實施“揭榜掛帥”機制突破關(guān)鍵共性技術(shù)，在模型技術(shù)、智能芯片、數(shù)據(jù)治理、智能應(yīng)用、智能終端等領(lǐng)域打造一批人工智能領(lǐng)軍企業(yè)和品牌。推動中小企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵企業(yè)積極申報高企，爭取企業(yè)上規(guī)補助、小巨人補助，培育一批高新技術(shù)、專精特新企業(yè)，推動有條件的企業(yè)上市發(fā)展。建立分級培育名錄，動態(tài)管理人工智能領(lǐng)軍企業(yè)、高成長性獨角獸企業(yè)、重點培育企業(yè)榜單，對入選企業(yè)依法依規(guī)給予支持。引導(dǎo)人工智能大中小企業(yè)融通發(fā)展，面向“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、未來產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，加大人工智能技術(shù)在穗應(yīng)用與賦能。（市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市委金融辦按職責分工負責）

　　19. 鼓勵拓展開放合作。加快粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，支持開展人工智能領(lǐng)域的創(chuàng)新聯(lián)合體項目。爭創(chuàng)國家數(shù)據(jù)領(lǐng)域國際合作試點，推動建設(shè)南沙（粵港澳）數(shù)據(jù)服務(wù)試驗區(qū)，建立數(shù)據(jù)出境負面清單管理機制，探索構(gòu)建數(shù)據(jù)跨境服務(wù)和安全保護體系。鼓勵先進企業(yè)、科研機構(gòu)深化與“一帶一路”沿線國家及歐美發(fā)達地區(qū)的人工智能應(yīng)用供需對接和產(chǎn)業(yè)合作，打造AI國際合作典范。（市科技局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市商務(wù)局、市委網(wǎng)信辦、南沙區(qū)政府按職責分工負責）

　　（六）開展關(guān)鍵人才集聚工程。

　　20. 積極引育人工智能多層次人才。大力推進多層次人才引育工作，構(gòu)建“杰出人才領(lǐng)航、領(lǐng)軍人才支撐、青年人才攻堅、創(chuàng)新人才儲備”的四級培育體系。支持重大技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化項目落地，鼓勵企業(yè)設(shè)立首席科學(xué)家、首席數(shù)據(jù)官等崗位，提升對高層次人才的集聚吸引力。完善跨境人才流動服務(wù)，吸引國際青年人才和創(chuàng)新團隊來穗發(fā)展，打造與國際接軌、符合創(chuàng)新人才發(fā)展需求的城市環(huán)境。（市委組織部、市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市科技局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）

　　21. 培養(yǎng)懂技術(shù)、懂行業(yè)的骨干型人才。深化產(chǎn)教融合，推動高校開設(shè)“人工智能+”系列跨學(xué)科課程，建設(shè)高水平實訓(xùn)基地。鼓勵校企聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)與人才培養(yǎng)，培育兼具技術(shù)能力和行業(yè)經(jīng)驗的人才。加快推廣人工智能通識及應(yīng)用技能培訓(xùn)，開展相關(guān)繼續(xù)教育，培養(yǎng)復(fù)合型人才。（市教育局、市人力資源社會保障局、市科技局按職責分工負責）

　　22. 培育人工智能創(chuàng)新生力軍。充分發(fā)揮廣州高等教育、職業(yè)教育等院校人工智能領(lǐng)域人才資源優(yōu)勢，將創(chuàng)新能力突出的學(xué)生納入人才池，作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才儲備。通過搭建專業(yè)化對接平臺，開放實驗室等公共服務(wù)平臺，建立院校與產(chǎn)業(yè)界的常態(tài)化交流合作機制，促進科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。重點圍繞環(huán)五山、環(huán)中大、環(huán)大學(xué)城、環(huán)港科廣等院校周邊規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)孵化器，鼓勵各院校組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊參與琶洲算法大賽等賽事活動，為院校人才營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。（市委組織部、市人力資源社會保障局、市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市科技局、市教育局按職責分工負責）

　　23. 構(gòu)建人才評價新機制。探索更適應(yīng)人工智能人才年輕化特點的多維度人才認定方式。打破“唯學(xué)歷論”“唯職稱論”等傳統(tǒng)人才評審模式，重點考察技術(shù)產(chǎn)業(yè)化潛力、市場認可度、產(chǎn)業(yè)影響力等指標。探索以放寬人才學(xué)歷、資歷，下放人才評審權(quán)限等方式突破傳統(tǒng)人才評價限制。深化高校、科研機構(gòu)與企業(yè)共建人才雙向流動機制，支持企業(yè)人才擔任“產(chǎn)業(yè)教授”、科研人才擔任“產(chǎn)業(yè)顧問”。完善復(fù)合型人工智能人才評價體系，增設(shè)跨領(lǐng)域人工智能應(yīng)用方向的職稱評定序列。（市委組織部、市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市人力資源社會保障局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市教育局按職責分工負責）

　　24. 打造人工智能人才集聚區(qū)。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)集辦公、科創(chuàng)、生活、休閑功能于一體的人才集聚區(qū)，營造宜業(yè)宜居的綜合空間。配備現(xiàn)代化辦公設(shè)備、科創(chuàng)設(shè)施、多樣化住宅及休閑場所。引入優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)，設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心，提供全方位生活保障服務(wù)。為杰出人才配備專屬服務(wù)保障專員，提供涵蓋生活服務(wù)、政務(wù)及商務(wù)協(xié)調(diào)的一站式解決方案。優(yōu)先向杰出人才項目開放廣州優(yōu)勢應(yīng)用場景及核心資源，增強區(qū)域吸引力與人才歸屬感，構(gòu)建富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。（市規(guī)劃和自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、各區(qū)政府、廣州安居集團按職責分工負責）

　　25. 組建人才服務(wù)隊。成立多部門聯(lián)合組成的工作組，派出企業(yè)服務(wù)隊，為人工智能頂尖企業(yè)提供需求與資源精準匹配、供需高效對接服務(wù)，并支持其開展核心技術(shù)攻關(guān)及前沿科技創(chuàng)新項目；派出人才服務(wù)隊，為頂尖企業(yè)人才提供廣州市人才綠卡、住房保障、體檢就醫(yī)、交通出行、科研支持、子女教育、父母隨遷落戶、配偶工作安置等全方位服務(wù)，解決人才普遍關(guān)切的問題。（市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、各區(qū)政府按職責分工負責）

　　（七）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升工程。

　　26. 強化金融支撐。通過“創(chuàng)業(yè)投資+科技信貸+財政補助”金融資金聯(lián)動機制，建立長效的投資跟蹤與服務(wù)機制，確保優(yōu)質(zhì)企業(yè)在不同發(fā)展階段都能獲得相應(yīng)資金支持，形成“盡早投、接力投、持續(xù)投”的投資體系。推動人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。設(shè)立人工智能產(chǎn)業(yè)投資基金，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)嵤巴对纭⑼缎　⑼堕L期、投硬科技”策略，形成陪伴企業(yè)成長的耐心資本。鼓勵銀行等金融機構(gòu)開發(fā)針對進行數(shù)智化轉(zhuǎn)型企業(yè)和人工智能研發(fā)企業(yè)的專項信貸產(chǎn)品，對人工智能企業(yè)加大信貸投放力度。（市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市委金融辦按職責分工負責）

　　27. 細化企業(yè)服務(wù)。構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的發(fā)展服務(wù)體系，實施“育苗—強鏈—躍升”培育計劃。在初創(chuàng)孵化期，重點提供低成本研發(fā)場地、普惠性算力及開源技術(shù)平臺，鼓勵相關(guān)科技服務(wù)平臺組建專業(yè)服務(wù)團隊，并針對企業(yè)開辦、人才招聘、科技服務(wù)等開展全面輔導(dǎo)；在成長加速期，引導(dǎo)相關(guān)應(yīng)用行業(yè)為人工智能技術(shù)企業(yè)開放特色場景資源，協(xié)同開展技術(shù)驗證與商業(yè)化落地，支持人工智能企業(yè)技術(shù)迭代發(fā)展；在成熟壯大期，聯(lián)動專業(yè)機構(gòu)為人工智能企業(yè)提供合規(guī)輔導(dǎo)及資源對接服務(wù)。鼓勵發(fā)展人工智能協(xié)會、人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會等社會組織，引導(dǎo)支持相關(guān)社會組織為人工智能企業(yè)精準服務(wù)，動態(tài)梳理重點行業(yè)場景需求清單、技術(shù)供給能力清單，搭建“廣智能”線上平臺精準對接創(chuàng)新資源，營造更有利于創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局按職責分工負責）

　　28. 深化機制改革。探索創(chuàng)新人工智能“監(jiān)管沙盒”等包容審慎監(jiān)管模式，強化以盡職合規(guī)責任豁免為核心的容錯機制，營造鼓勵創(chuàng)新、大膽試錯的制度環(huán)境。各責任主體探索人工智能應(yīng)用的人本主義倫理治理規(guī)范機制，建立AI倫理治理評估指標體系。（市科技局、市委網(wǎng)信辦、市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局按職責分工負責）

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　發(fā)揮廣州人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)作用，強化廣州市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室統(tǒng)籌作用，對接國家、省新一代人工智能發(fā)展工作部署，協(xié)同市相關(guān)部門和各區(qū)成體系推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好重大規(guī)劃、重大政策、重大工程、重點項目、重要資源和重要工作的配置及落實，形成高效協(xié)同的推進落實機制。

　　（二）優(yōu)化政策支持。

　　從算力設(shè)施、數(shù)據(jù)共享、模型生態(tài)、行業(yè)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)集聚、人才引育、基金支持等方面給予人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈政策支持。制定促進垂類模型發(fā)展等細分領(lǐng)域政策措施，深化行業(yè)應(yīng)用對人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的牽引作用，助推人工智能產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈。

　　（三）重視氛圍營造。

　　加大宣傳力度，豐富宣傳形式，及時、準確宣貫人工智能政策措施和專項行動，積極爭取社會各界支持，凝聚發(fā)展共識。發(fā)揮相關(guān)協(xié)會作用，推進技術(shù)交流與合作，優(yōu)化提升公共服務(wù)水平。

公開方式：主動公開