廣州市人民政府令

第86號(hào)

　　《廣州市城鄉(xiāng)照明管理辦法》已經(jīng)2012年7月9日市人民政府第14屆25次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2013年1月1日起施行。

市長(zhǎng)　陳建華
二○一二年八月十五日

廣州市城鄉(xiāng)照明管理辦法

第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)城鄉(xiāng)照明的規(guī)劃、建設(shè)和管理，改善城鄉(xiāng)道路照明環(huán)境，規(guī)范城市景觀照明，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)照明的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條　城鄉(xiāng)照明的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保、美化環(huán)境的原則，并與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化和人民生活水平的發(fā)展相適應(yīng)。

　　第四條　市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市的城鄉(xiāng)照明工作，并組織實(shí)施本辦法。

　　市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)依照本辦法具體負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)照明的相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)管理工作。

　　區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)確定有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)照明工作，并可以根據(jù)實(shí)際情況確定本級(jí)的照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)照明的相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)管理工作。

　　發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、城市管理、交通、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土房管、林業(yè)和園林、旅游、公安、科技和信息化等部門及供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，協(xié)同照明行政主管部門做好全市城鄉(xiāng)照明工作。

　　第五條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)照明建設(shè)、維護(hù)和管理的監(jiān)督考核制度，定期組織對(duì)照明設(shè)施建設(shè)計(jì)劃的編制和執(zhí)行、照明能耗、照明實(shí)際效果等情況進(jìn)行檢查。

　　第六條　從事城鄉(xiāng)照明工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)；相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

　　第七條　城鄉(xiāng)新建道路或者新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市景觀照明設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物，其照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收和投入使用。

　　第八條　鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新光源和低能耗環(huán)保產(chǎn)品設(shè)置城鄉(xiāng)照明設(shè)施，提高城鄉(xiāng)照明的整體水平。

　　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同市質(zhì)監(jiān)行政主管部門制定適用于本市的照明行業(yè)新技術(shù)、新材料目錄，并定期更新和對(duì)外發(fā)布。

　　第九條　本市對(duì)占用、利用公路進(jìn)行的城鄉(xiāng)道路照明建設(shè)免收占用利用公路路產(chǎn)補(bǔ)(賠)償費(fèi)。

　　第十條　任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列損害城鄉(xiāng)照明設(shè)施的行為：

　　(一)在城鄉(xiāng)照明設(shè)施上刻劃、涂污；

　　(二)向城鄉(xiāng)照明設(shè)施射擊或者拋擲物體；

　　(三)盜竊城鄉(xiāng)照明設(shè)施；

　　(四)在城鄉(xiāng)照明設(shè)施上堆放物料、懸掛除公益宣傳品和燈飾燈景外的其他物品；

　　(五)在城鄉(xiāng)照明設(shè)施安全距離內(nèi)，擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置其他物體，或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液；

　　(六)擅自在城鄉(xiāng)照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置公益宣傳品和燈飾燈景；

　　(七)擅自在城鄉(xiāng)照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施或者接用電源；

　　(八)擅自遷移、拆除、改動(dòng)、利用城鄉(xiāng)照明設(shè)施；

　　(九)擅自操作城鄉(xiāng)照明開關(guān)設(shè)施或者改變其運(yùn)行方式；

　　(十)其他可能影響城鄉(xiāng)照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

第二章　城市道路照明的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)管理

　　第十一條　城市道路照明建設(shè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入城市道路專項(xiàng)規(guī)劃。市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制城市道路照明的發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃以及專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)指引。

　　已經(jīng)由村民委員會(huì)改制為社區(qū)居民委員會(huì)的地區(qū)道路照明應(yīng)當(dāng)納入城市道路照明發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮。

　　第十二條　城市道路照明的年度建設(shè)計(jì)劃由市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。需要日常維護(hù)改造的城市道路照明設(shè)施，由市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制年度日常維護(hù)改造計(jì)劃，報(bào)市建設(shè)行政主管部門審定。

　　第十三條　城市道路照明建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣級(jí)市照明行政主管部門到場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　第十四條　城市道路照明設(shè)施投入使用之日起2個(gè)月內(nèi)，為城市道路照明設(shè)施試運(yùn)行階段。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)記錄試運(yùn)行階段的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，保證城市道路照明設(shè)施的完好和正常運(yùn)行。

　　試運(yùn)行階段期滿后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)城市道路照明設(shè)施試運(yùn)行階段的情況進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估。評(píng)估后達(dá)到本辦法第十五條規(guī)定的移交條件的，可以向市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)提出移交申請(qǐng)。

　　第十五條　城市道路照明設(shè)施可以移交給市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)和管理。移交的城市道路照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)符合城市道路專項(xiàng)規(guī)劃中關(guān)于城市道路照明設(shè)施的內(nèi)容；

　　(二)為已完工的完整獨(dú)立標(biāo)段工程；

　　(三)符合道路照明設(shè)計(jì)、安裝以及施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)竣工驗(yàn)收；

　　(四)符合環(huán)保、消防等專業(yè)要求；

　　(五)工程施工技術(shù)(竣工)檔案資料經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可和城建檔案館預(yù)驗(yàn)收合格，符合竣工驗(yàn)收備案管理要求；

　　(六)試運(yùn)行階段評(píng)估結(jié)果為良好以上；

　　(七)其他進(jìn)行維護(hù)和管理需要的條件。

　　第十六條　市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)同意接收建設(shè)單位申請(qǐng)移交的城市道路照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂書面交接合同，辦理移交手續(xù)。

　　第十七條　市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)可以采取招標(biāo)投標(biāo)的方式委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)城市道路照明設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理。對(duì)采取合同能源管理方式進(jìn)行節(jié)能改造的城市道路照明設(shè)施，按照本辦法第五十八條的規(guī)定選擇維護(hù)管理單位。

　　受委托單位應(yīng)當(dāng)做好以下維護(hù)和管理工作：

　　(一)保持城市道路照明設(shè)施正常運(yùn)行，保證道路照明主干道的亮燈率達(dá)到98%，次干道、支路的亮燈率達(dá)到96%。

　　(二)城市道路照明設(shè)施發(fā)生故障的，24小時(shí)接受報(bào)修，接受報(bào)修的電話號(hào)碼應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。一般故障應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)之內(nèi)處理完畢；嚴(yán)重故障除不可抗力外，應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)處理完畢。

　　(三)建立健全有關(guān)城市道路照明設(shè)施的技術(shù)資料和檔案，逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)行管理、檔案資料管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化和自動(dòng)化。

　　(四)其他關(guān)于城市道路照明設(shè)施維護(hù)管理的工作。

　　第十八條　未移交給市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)維護(hù)和管理的其他城市道路照明設(shè)施，由建設(shè)單位按照本辦法第十七條第二款的要求進(jìn)行維護(hù)和管理，并接受市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

　　居民小區(qū)內(nèi)，除市政道路以外的其他道路的照明設(shè)施由小區(qū)業(yè)主負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。

　　第十九條　由市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)維護(hù)和管理的城市道路照明設(shè)施，其運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入市本級(jí)年度城市維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目支出計(jì)劃安排。

　　第二十條　因建設(shè)工程施工或者其他原因需要遷移、拆除、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)先征求該設(shè)施所有人或者管理人的意見(jiàn)，向市建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并委托相關(guān)單位采取遷移、防護(hù)、設(shè)立臨時(shí)道路照明設(shè)施等必要措施后方可動(dòng)工。工程完成時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)恢復(fù)或者新建城市道路照明設(shè)施，所需費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。

　　因應(yīng)急搶險(xiǎn)對(duì)城市道路照明設(shè)施造成損壞的，應(yīng)急搶險(xiǎn)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知該設(shè)施的所有人或者管理人，并在應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)并通知所在地的照明行政主管部門進(jìn)行修復(fù)。

　　第二十一條　申請(qǐng)遷移、拆除、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

　　(一)申請(qǐng)表；

　　(二)城市道路照明設(shè)施所有人或者管理人的意見(jiàn)；

　　(三)《建筑工程施工許可證》或者其他證明工程合法的資料；

　　(四)證明工程施工確實(shí)需要遷移、拆除、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的相關(guān)資料；

　　(五)施工單位的情況；

　　(六)采取遷移、防護(hù)、設(shè)立臨時(shí)城市道路照明設(shè)施等必要措施的情況和恢復(fù)方案；

　　(七)資金落實(shí)情況的證明文件；

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

　　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。

　　第二十二條　因樹木自然生長(zhǎng)不符合安全距離標(biāo)準(zhǔn)，影響照明效果的，該樹木的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)自行修剪，其中修剪直徑5厘米以上枝條的，該樹木的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)林業(yè)和園林行政主管部門批準(zhǔn)后進(jìn)行修剪。

　　因臺(tái)風(fēng)、暴雨、突發(fā)事故等不可抗力原因致使樹木危及城市道路照明設(shè)施安全運(yùn)行的，該設(shè)施的所有人或者管理人可以采取緊急措施進(jìn)行修剪、砍伐，并在險(xiǎn)情排除后5日內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。

　　第二十三條　舉行重大慶典活動(dòng)，在路燈桿上臨時(shí)設(shè)置公益宣傳標(biāo)語(yǔ)或者燈飾燈景的，應(yīng)當(dāng)報(bào)城市管理行政主管部門批準(zhǔn)。活動(dòng)結(jié)束后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)拆除、清理，恢復(fù)路燈桿原狀。

第三章　村鎮(zhèn)道路照明的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)管理

　　第二十四條　區(qū)、縣級(jí)市照明行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制村鎮(zhèn)道路照明專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)區(qū)、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同村民委員會(huì)，依據(jù)本區(qū)、縣級(jí)市村鎮(zhèn)道路照明專項(xiàng)規(guī)劃，組織編制村鎮(zhèn)道路照明建設(shè)計(jì)劃，報(bào)區(qū)、縣級(jí)市照明行政主管部門備案后組織實(shí)施。

　　區(qū)、縣級(jí)市照明行政主管部門應(yīng)當(dāng)將各鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)道路照明建設(shè)計(jì)劃匯總后報(bào)市建設(shè)行政主管部門。

　　跨鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)道路照明建設(shè)計(jì)劃，由區(qū)、縣級(jí)市照明行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

　　第二十五條　村鎮(zhèn)道路照明建設(shè)資金通過(guò)下列渠道和方式籌集：

　　(一)鎮(zhèn)人民政府的財(cái)政資金；

　　(二)市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府補(bǔ)貼的資金；

　　(三)村集體自有資金、社會(huì)資金以及其他渠道和方式籌集的資金。

　　第二十六條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全為原則，制定適合本市的村鎮(zhèn)道路照明建設(shè)技術(shù)規(guī)范。

　　區(qū)、縣級(jí)市照明行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)村鎮(zhèn)道路照明建設(shè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　第二十七條　鎮(zhèn)人民政府在組織實(shí)施村鎮(zhèn)道路照明建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)。

　　第二十八條　村鎮(zhèn)道路照明建設(shè)工程實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制。工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和工程質(zhì)量責(zé)任制，并實(shí)行監(jiān)理制度。

　　第二十九條　村鎮(zhèn)道路照明建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知區(qū)、縣級(jí)市照明行政主管部門到場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　第三十條　村鎮(zhèn)道路照明建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府提供詳細(xì)的照明設(shè)施清單以及竣工檔案等維護(hù)與管理需要的相關(guān)資料。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂書面交接合同，辦理交接手續(xù)。

　　第三十一條　鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)道路照明設(shè)施的維護(hù)和管理，所需經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第三十二條　經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，村鎮(zhèn)道路照明設(shè)施可以由市財(cái)政出資統(tǒng)一建設(shè)。由市財(cái)政出資統(tǒng)一建設(shè)的村鎮(zhèn)道路照明設(shè)施，竣工驗(yàn)收合格后由建設(shè)單位移交給所在地的區(qū)、縣級(jí)市照明行政主管部門。移交后的村鎮(zhèn)道路照明設(shè)施的維護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)、縣級(jí)市人民政府統(tǒng)籌解決。

　　第三十三條　鎮(zhèn)人民政府所在的區(qū)、縣級(jí)市設(shè)有照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的，鎮(zhèn)人民政府可以委托區(qū)、縣級(jí)市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)道路照明設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)和管理。

　　第三十四條　鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)、縣級(jí)市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)可以采取招標(biāo)投標(biāo)的方式委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)村鎮(zhèn)道路照明設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。

　　第三十五條　鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全村鎮(zhèn)道路照明管理制度，加強(qiáng)管理，及時(shí)維護(hù)，保持亮燈率和設(shè)施完好率。

　　第三十六條　村民委員會(huì)可以指定專人配合鎮(zhèn)人民政府做好村鎮(zhèn)道路照明設(shè)施巡查工作，發(fā)現(xiàn)村鎮(zhèn)道路照明設(shè)施丟失、損壞以及在村鎮(zhèn)道路照明設(shè)施線路上有私拉亂接行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。

　　第三十七條　鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)共同做好愛(ài)護(hù)村鎮(zhèn)道路照明設(shè)施的群眾性宣傳教育工作。

第四章　城市景觀照明的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)管理

　　第三十八條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃行政主管部門組織編制城市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由市建設(shè)行政主管部門組織實(shí)施。

　　第三十九條　編制城市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，結(jié)合城市自然地理環(huán)境、人文條件，對(duì)全市景觀照明的總量和布局進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，確定設(shè)置景觀照明設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物、路段、區(qū)域的范圍，并劃定城市景觀照明的重點(diǎn)地區(qū)和禁止設(shè)置區(qū)域。

　　第四十條　編制城市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)區(qū)、縣級(jí)市人民政府，相關(guān)部門和專家以及社會(huì)公眾的意見(jiàn)。

　　第四十一條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃，組織編制重點(diǎn)地區(qū)城市景觀照明的設(shè)置規(guī)劃，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門審定后組織實(shí)施。

　　重點(diǎn)地區(qū)城市景觀照明的設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確城市景觀照明設(shè)施的設(shè)置地點(diǎn)、位置、形式、色彩以及亮度等具體要求。

　　第四十二條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃，組織制定城市景觀照明的年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第四十三條　下列建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)置城市景觀照明設(shè)施：

　　(一)珠江前、后航道兩岸和新城市中軸線以及兩側(cè)一線地塊的建筑物、構(gòu)筑物；

　　(二)珠江新城、白云新城、白鵝潭地區(qū)核心區(qū)、琶洲—員村地區(qū)核心區(qū)等四大城市重要功能區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物；

　　(三)城市主要橋梁、橋涵、河道、車站、機(jī)場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園、街心花園，以及市中心城區(qū)的港口碼頭等公共設(shè)施和公共場(chǎng)所周邊一線的建筑物、構(gòu)筑物；

　　(四)內(nèi)環(huán)路以內(nèi)的環(huán)市路、東風(fēng)路、中山路、廣州大道、康王路、人民路、解放路、北京路等城市主要道路兩側(cè)以及各主要路口周邊一線的建筑物、構(gòu)筑物；

　　(五)北京路、江南大道、人民路、第十甫路、上下九路、長(zhǎng)堤、東山等繁華商業(yè)街區(qū)的臨街20層以上建筑物、構(gòu)筑物；

　　(六)具有歷史紀(jì)念意義的建筑物、構(gòu)筑物和文物建筑；

　　(七)城市標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物；

　　(八)其他在經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃中確定需要設(shè)置城市景觀照明設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物。

　　在出讓國(guó)有土地使用權(quán)時(shí)，如出讓的土地屬于前款規(guī)定的應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市景觀照明設(shè)施的區(qū)域，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中明確設(shè)置城市景觀照明設(shè)施的要求，國(guó)土房管行政主管部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃條件作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。

　　第四十四條　城市景觀照明設(shè)施由下列單位和個(gè)人(下稱設(shè)置人)分別負(fù)責(zé)設(shè)置：

　　(一)公共設(shè)施和公共場(chǎng)所的城市景觀照明設(shè)施由管理或者運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；

　　(二)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物的城市景觀照明設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，已交付使用的建筑物、構(gòu)筑物的城市景觀照明設(shè)施由所有權(quán)人或者使用權(quán)人負(fù)責(zé)；

　　(三)戶外廣告和臨街門面招牌的城市景觀照明設(shè)施由所有權(quán)人或者使用權(quán)人負(fù)責(zé)。

　　第四十五條　新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市景觀照明設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物，其主體工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中應(yīng)當(dāng)包含城市景觀照明設(shè)施的設(shè)計(jì)方案。規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查該項(xiàng)內(nèi)容。

　　施工圖審查機(jī)構(gòu)在進(jìn)行施工圖審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及城市景觀照明設(shè)施影響主體結(jié)構(gòu)的安全性進(jìn)行審查。

　　第四十六條　已交付使用的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市景觀照明設(shè)施而未進(jìn)行設(shè)置的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)要求加建城市景觀照明設(shè)施。設(shè)置人不按要求加建的，市建設(shè)行政主管部門或者區(qū)、縣級(jí)市照明行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促其落實(shí)設(shè)置工作，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第四十七條　城市景觀照明設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。由市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣級(jí)市照明行政主管部門統(tǒng)一設(shè)置的城市景觀照明設(shè)施，建設(shè)費(fèi)用由市、區(qū)、縣級(jí)市財(cái)政資金相應(yīng)承擔(dān)。

　　第四十八條　已設(shè)置城市景觀照明設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起20日內(nèi)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中關(guān)于城市景觀照明設(shè)施的驗(yàn)收情況以書面形式報(bào)送所在地的區(qū)、縣級(jí)市照明行政主管部門備案。

　　第四十九條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市景觀照明設(shè)施集中控制系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的城市景觀照明設(shè)施的開啟和關(guān)閉逐步實(shí)現(xiàn)集中控制。其他地區(qū)的城市景觀照明設(shè)施，經(jīng)市人民政府決定，可以納入集中控制系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

　　第五十條　城市景觀照明設(shè)施的維護(hù)和管理按以下規(guī)定實(shí)行：

　　(一)列入市本級(jí)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)的城市景觀照明設(shè)施，屬于在公共建筑物、構(gòu)筑物和居民住宅樓上建設(shè)的，由政府進(jìn)行維護(hù)和管理，費(fèi)用由財(cái)政資金承擔(dān)；屬于在商業(yè)樓宇(含寫字樓、酒店和公寓)和其他經(jīng)營(yíng)性建筑物、構(gòu)筑物上建設(shè)的，政府可以將城市景觀照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人，轉(zhuǎn)讓后由建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)和管理，財(cái)政適當(dāng)給予電費(fèi)補(bǔ)貼。

　　(二)未列入市本級(jí)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)的城市景觀照明設(shè)施，由設(shè)置人進(jìn)行維護(hù)和管理，費(fèi)用自行承擔(dān)。納入全市集中控制系統(tǒng)的，財(cái)政可以給予電費(fèi)補(bǔ)貼。

　　(三)由政府進(jìn)行維護(hù)和管理的城市景觀照明設(shè)施，除納入全市集中控制系統(tǒng)的以外，其他均由所在地的區(qū)、縣級(jí)市照明行政主管部門進(jìn)行維護(hù)和管理，所需費(fèi)用納入?yún)^(qū)、縣級(jí)市財(cái)政預(yù)算。

　　電費(fèi)補(bǔ)貼的具體辦法由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同市財(cái)政行政主管部門另行制定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)公布后，全市統(tǒng)一實(shí)施。

　　第五十一條　維護(hù)和管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)和安全運(yùn)行管理，保持城市景觀照明設(shè)施的完整、功能良好和容貌整潔，保障安全運(yùn)行和使用，對(duì)圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、陳舊以及設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。

　　第五十二條　納入全市集中控制系統(tǒng)的城市景觀照明設(shè)施，市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理工作。

　　區(qū)、縣級(jí)市照明行政主管部門可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)其管轄范圍內(nèi)的城市景觀照明設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理。

　　第五十三條　城市景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定開啟：

　　(一)平日開啟時(shí)間：4月1日至9月30日的開啟時(shí)間為每日19：30至22：30；10月1日至次年3月31日的開啟時(shí)間為每日19：00至22：30。

　　(二)城市景觀照明的重點(diǎn)地區(qū)在傳統(tǒng)節(jié)日以及重大活動(dòng)期間的開啟時(shí)間按第(一)項(xiàng)規(guī)定開啟并延長(zhǎng)至23：00。

　　(三)因特殊情況需臨時(shí)開啟城市景觀照明設(shè)施的，按市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的通知執(zhí)行。

　　(四)在電力供應(yīng)緊張時(shí)期，根據(jù)市人民政府的決定和全市錯(cuò)峰用電實(shí)施預(yù)案，可以縮短開啟時(shí)間。

　　管理景觀在前款規(guī)定的時(shí)間以外仍需開啟城市景觀照明設(shè)施的，由維護(hù)和管理責(zé)任人自主決定，但不得影響他人的工作和日常生活，也不得違反關(guān)于錯(cuò)峰用電的相關(guān)規(guī)定。

第五章　節(jié)約能源

　　第五十四條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市科技和信息化行政主管部門，支持城鄉(xiāng)照明科學(xué)技術(shù)研究，推廣使用節(jié)能、環(huán)保的照明新技術(shù)、新產(chǎn)品，開展綠色照明示范試點(diǎn)活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)照明的科學(xué)技術(shù)水平，推動(dòng)我市具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的照明新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第五十五條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)照明的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，制定城鄉(xiāng)照明節(jié)能計(jì)劃。

　　市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施城鄉(xiāng)照明節(jié)能計(jì)劃，制定節(jié)能技術(shù)措施，嚴(yán)格控制城市景觀照明的范圍、亮度和能耗密度，在電力供應(yīng)緊張時(shí)期，根據(jù)市人民政府的決定，控制城市景觀照明規(guī)模，縮短開啟時(shí)間。

　　第五十六條　市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合我市照明行業(yè)新技術(shù)、新材料目錄的發(fā)布時(shí)間，定期對(duì)城鄉(xiāng)照明建設(shè)、維護(hù)和管理單位開展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)。

　　第五十七條　市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查、組織評(píng)估城鄉(xiāng)照明建設(shè)、維護(hù)和管理單位的照明節(jié)能控制措施，總結(jié)、推廣先進(jìn)的照明節(jié)能技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，提高城鄉(xiāng)照明建設(shè)、維護(hù)和管理單位的節(jié)能水平。

　　任何單位不得在城鄉(xiāng)照明中有過(guò)度照明等超能耗標(biāo)準(zhǔn)的行為。

　　第五十八條　城鄉(xiāng)節(jié)能照明設(shè)施可以多渠道、多元化投資建設(shè)。城市道路照明設(shè)施節(jié)能改造由市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)可以采取合同能源管理的方式，以公開招標(biāo)方式選擇專業(yè)性能源管理公司管理城鄉(xiāng)照明設(shè)施。節(jié)省的電費(fèi)返還在城市維護(hù)費(fèi)中列支。

　　道路照明設(shè)施的節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)在滿足相應(yīng)的照明標(biāo)準(zhǔn)的前提下進(jìn)行。

第六章　法律責(zé)任

　　第五十九條　違反本辦法第七條規(guī)定，城鄉(xiāng)照明設(shè)施未與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收和投入使用的，由市建設(shè)行政主管部門或者區(qū)、縣級(jí)市照明行政主管部門對(duì)建設(shè)單位處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十條　違反本辦法第十條規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施處罰：

　　(一)違反本辦法第十條第一項(xiàng)規(guī)定，在城鄉(xiāng)照明設(shè)施上刻劃、涂污的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以200元以上500元以下罰款。

　　(二)違反本辦法第十條第二項(xiàng)規(guī)定，向城鄉(xiāng)照明設(shè)施射擊或者拋擲物體的，責(zé)令限期改正，拒不改正的，處以50元以上100元以下罰款。

　　(三)違反本辦法第十條第四項(xiàng)規(guī)定，在城鄉(xiāng)照明設(shè)施上堆放物料、懸掛除公益宣傳品和燈飾燈景外的其他物品的，責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀，未造成城鄉(xiāng)照明設(shè)施損壞的，可以并處50元以上200元以下罰款；造成城鄉(xiāng)照明設(shè)施損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，可以并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。

　　(四)違反本辦法第十條第五項(xiàng)規(guī)定，在城鄉(xiāng)照明設(shè)施安全距離內(nèi)，擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置其他物體，或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　(五)違反本辦法第十條第六項(xiàng)規(guī)定，擅自在城鄉(xiāng)照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置公益宣傳品和燈飾燈景的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以200元以上500元以下罰款。

　　(六)違反本辦法第十條第七項(xiàng)規(guī)定，擅自在城鄉(xiāng)照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施或者接用電源的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　(七)違反本辦法第十條第八項(xiàng)規(guī)定，擅自遷移、拆除、改動(dòng)城鄉(xiāng)照明設(shè)施的，責(zé)令限期改正，可以處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；擅自利用城鄉(xiāng)照明設(shè)施的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以200以上500元以下罰款。

　　(八)違反本辦法第十條第九項(xiàng)規(guī)定，擅自操作城鄉(xiāng)照明開關(guān)設(shè)施或者改變其運(yùn)行方式的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以1000元以上3000元以下罰款。

　　第六十一條　有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門或者區(qū)、縣級(jí)市照明行政主管部門實(shí)施處罰：

　　(一)違反本辦法第四十四條和第四十六條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市景觀照明設(shè)施而未設(shè)置的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　(二)違反本辦法第五十一條規(guī)定，維護(hù)和管理責(zé)任人拒不履行清洗、修復(fù)、更換義務(wù)的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以500元以上2000元以下罰款。

　　(三)違反本辦法第五十三條規(guī)定，城市景觀照明設(shè)施不按規(guī)定開啟的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以100元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以500元以上2000元以下罰款。

　　第六十二條　區(qū)、縣級(jí)市照明行政主管部門在城市景觀照明設(shè)施備案過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有不符合城市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人限期改正；拒不改正的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十三條　違反本辦法第四十八條規(guī)定，設(shè)置人未報(bào)送或者逾期報(bào)送城市景觀照明設(shè)施備案，或者隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料報(bào)送備案的，由區(qū)、縣級(jí)市照明行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十四條　違反本辦法第五十七條第二款規(guī)定，有過(guò)度照明等超能耗標(biāo)準(zhǔn)行為的，由區(qū)、縣級(jí)市照明行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十五條　違反本辦法第十條第三項(xiàng)規(guī)定，盜竊城鄉(xiāng)照明設(shè)施，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第六十六條　相關(guān)行政主管部門及其工作人員在城鄉(xiāng)照明管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

　　第六十七條　本辦法下列用語(yǔ)的含義：

　　(一)城鄉(xiāng)照明是指在戶外通過(guò)人工光以保障人們出行和戶外活動(dòng)安全的功能照明以及以裝飾和造景為目的的景觀照明；

　　(二)城鄉(xiāng)照明設(shè)施是指用于城鄉(xiāng)戶外夜間照明的照明器具以及配電、監(jiān)控、節(jié)能等系統(tǒng)的設(shè)備和附屬設(shè)施等；

　　(三)村鎮(zhèn)道路是指連接鎮(zhèn)與村之間的公共道路。

　　第六十八條　本辦法自2013年1月1日起施行。自1998年9月1日起施行的《廣州市城市道路照明設(shè)施管理辦法》同時(shí)廢止。

　　廣州市人民政府辦公廳秘書處　2012年8月24日印發(fā)