三分之一立法計劃聚焦新興產(chǎn)業(yè)

　　2026年，廣州將聚焦新興產(chǎn)業(yè)立法，以制度創(chuàng)新支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。4月17日，廣州市人大常委會召開立法工作會議，今年立法工作計劃共安排項目38件，涉及新興產(chǎn)業(yè)的立法項目有12件。

　　多項立法回應(yīng)社會關(guān)注、群眾關(guān)切

　　2025年，廣州市人大常委會緊扣“拼經(jīng)濟、保安全，辦全運、提品質(zhì)”工作主線，扎實推進立法工作。市人大法制委員會統(tǒng)一審議立法項目18件，提請常委會表決通過12件，備案審查規(guī)范性文件59件，立法質(zhì)效穩(wěn)步提升。

　　經(jīng)濟領(lǐng)域立法精準(zhǔn)賦能發(fā)展。出臺國土空間規(guī)劃條例，保障發(fā)展空間有序供給；制定專利保護和促進規(guī)定，以法治護航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；出臺職業(yè)教育促進條例，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供人才支撐；制定國際商事仲裁中心建設(shè)條例，助力廣州打造國際商事法律及爭議解決服務(wù)高地。

　　民生領(lǐng)域立法直擊急難愁盼。修訂停車場條例，對住宅停車收費、錯時共享停車、泊位管理等作出細化規(guī)范，推動機關(guān)事業(yè)單位停車場有序開放；加快推進早茶傳承保護立法，以法治守護城市非遺文脈與飲食文化。

　　在立法過程中，“全過程人民民主”這一主線始終貫穿其中。

　　2025年，市人大法制委員會共組織召開96場征求意見座談會，立法實地調(diào)研63次，“線上+線下”共有人大代表6000余人次參與立法活動，提出2.2萬余條意見建議。

　　市人大代表徐嵩深度參與了《廣州市燃氣管理條例》的立法過程，提出的多項立法建議被采納。徐嵩表示，作為一名執(zhí)業(yè)律師，同時也是人大代表，將繼續(xù)扎根法律服務(wù)一線，傾聽民聲、匯聚民意，當(dāng)好群眾與立法機關(guān)之間的橋梁，為廣州法治建設(shè)持續(xù)貢獻專業(yè)力量。

　　在早茶傳承保護立法中，創(chuàng)新線上線下立體征集模式，回收問卷超1.18萬份、吸納意見近8000條、約20萬字，基層聲音得到充分傾聽與吸納。

　　市人大代表程鋼提出的“預(yù)制菜概念應(yīng)舍棄，定義模糊，與早茶關(guān)聯(lián)不明”等立法建議被采納。“這次早茶立法，我全程參與，真切感受到來自基層的聲音被傾聽，得到了回應(yīng)。”程鋼表示，將積極配合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落地執(zhí)行。

　　關(guān)注人工智能、游艇產(chǎn)業(yè)、新型儲能產(chǎn)業(yè)

　　2026年，廣州市人大常委會立法工作計劃共安排項目38件，其中新興領(lǐng)域12件、民生領(lǐng)域15件、城鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)域9件、文化領(lǐng)域2件。

　　記者發(fā)現(xiàn)，約三分之一的立法計劃聚焦新興產(chǎn)業(yè)，以制度創(chuàng)新支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

　　重點推進人工智能、南沙人才、游艇產(chǎn)業(yè)、細胞和基因產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)房屋更新等法規(guī)審議工作。繼續(xù)審議南沙人才發(fā)展促進條例、跨境電子商務(wù)促進條例、綠色金融條例；初次審議人工智能發(fā)展促進條例、南沙游艇產(chǎn)業(yè)促進條例、細胞和基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例、環(huán)南昆山—羅浮山高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)旅游業(yè)促進條例、會展業(yè)發(fā)展條例。

　　民生立法持續(xù)加碼。早茶傳承保護規(guī)定已于1月表決通過；繼續(xù)審議中小學(xué)校外實踐教育條例、噪聲污染防治規(guī)定；初次審議城鎮(zhèn)房屋更新、自然災(zāi)害防治、物業(yè)管理、殯葬管理等法規(guī)，緊盯群眾關(guān)切，提升治理溫度。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)與歷史文化保護同步發(fā)力。初次審議海綿城市建設(shè)管理條例、養(yǎng)犬管理條例、非機動車和摩托車管理規(guī)定、平安建設(shè)條例等；將紅色資源傳承保護條例列入年內(nèi)提案項目，文物保護規(guī)定列為預(yù)備項目，以法治守護城市根脈、提升治理效能。

　　2026年，廣州市人大常委會立法工作計劃共安排項目38件，其中新興領(lǐng)域12件、民生領(lǐng)域15件、城鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)域9件、文化領(lǐng)域2件。