從“純交易”到能買能逛能玩

　　4月8日上午，廣州市召開促進專業市場轉型升級高質量發展新聞發布會。會上，《廣州市加快推動專業市場轉型升級高質量發展行動方案（2026—2028年）》正式發布，核心目標是錨定“規范化、陽光化、國際化、平臺化、品牌化、專業化”六大方向，推動專業市場實現“三個轉變”，即推動運營主體從“租賃方”向“產業賦能平臺”轉變、推動市場環境從“純交易市場”向城市“新地標”蝶變、推動發展模式從“產品內銷”向“品牌出海”升級。

　　4月28日，首屆全球客商與專業市場對接大會、第二十六屆中國商品交易市場大會也將同期在廣州舉行。

　　據悉，廣州將聚焦“探索推動1項地方性立法，編制1個專項規劃，制定1批政策，出臺1批建設指引和1批團體標準，建立1個數智化賦能平臺，設立1只轉型升級發展基金，打造1個國際化市場環境，每年舉辦好1場專業市場大會”“九個一”的工作目標，并緊緊圍繞這些目標，重點開展五大行動。

　　實施提質升級行動，筑牢規范發展根基。

　　為保障專業市場長期穩定更好發展，廣州將探索推進專業市場領域地方性立法，出臺清晰、易懂的政策指引，精準降低商戶合規成本，引導市場主體依法經營、規范發展。

　　實施業態升級行動，激發創新發展動能。

　　廣州將推動建設專業市場數智化賦能平臺，培育一批頭部運營商，支持服裝、紡織等重點品類打造垂直電商生態。與此同時，支持商會和市場運營方組織商戶參與境外展會，建立一站式出口散貨集拼中心，布局海外展廳，拓展國際市場。此外，還要做強全球市場看廣州“PROMARKET”專業市場品牌，每屆廣交會期間還將舉辦“全球客商與專業市場對接大會”，邀請全球采購商走進廣州專業市場。

第138屆廣交會商務考察團走進廣州美博城。（資料圖片）

　　實施場景煥新行動，提升綜合承載能級。

　　廣州將對市場硬件進行改造升級，植入文化、休閑、運動、旅游、娛樂、展覽功能，打造“商旅文體展”融合新場景。未來專業市場不僅可以進行商品交易，還能看秀、逛展、喝咖啡、逛夜市，甚至打造成3A級旅游景區，讓專業市場成為兼具商貿活力與城市魅力的城市新地標。

　　實施要素賦能行動，破解發展瓶頸制約。

　　廣州將編制專業市場“十五五”專項規劃，創新土地要素供給方式，盤活存量低效用地，降低市場轉型成本。市、區兩級出臺支持專業市場高質量發展配套政策。積極爭取稅收、金融試點政策，解決商戶關切的運營成本和資金周轉問題。廣州還將積極探索發行REITs、CMBS等產品，拓寬專業市場運營方長期資金籌集途徑。同時，打造國際化市場環境，優化外語標識、支付結算和外商采購配套服務，為大家洽談國際業務、對接國際市場提供更大便利。

　　實施配套支撐行動，夯實轉型保障體系。

　　廣州將統籌優化交通網絡，改善市場周邊交通擁堵現象，推廣“統倉統配”物流模式。升級改造供電、消防等市政配套設施，健全協同監管機制，解決“多頭執法”“重復檢查”問題，為專業市場轉型升級營造安全穩定的發展環境。

　　廣州近三成專業市場已“揚帆出海”

　　“目前全市近三成專業市場‘揚帆出海’。廣大商貿城建起了中非出海（廣州）服務中心，萬菱廣場落地了格魯吉亞‘一帶一路’特色展廳，加和城的外商占比更是高達54%，APM、益民、新大地、白馬、美博城等市場也集聚了一大批外商開店經營。2025年，全市專業市場接待境外采購商超2000萬人次，市場采購出口109.5億元，增長39.5%。可以說，一大批專業市場已經成為外商常駐經營、全球采購的首選地。”會上，廣州市商務局局長魏敏表示，圍繞廣州專業市場轉型升級的“六化”方向，廣州將研究制定一套“六化”指標體系，規范引導專業市場轉型升級，實現高質量發展。

　　接下來，廣州將推動專業市場國際化深度融入城市國際化進程，實現雙向賦能、雙向奔赴、相互提升，包括搭好外商采購“便利橋”、鋪好廣貨“出海路”、打通跨境貿易“全鏈路”。“我們將致力于打造外商友好型環境，支持設立外國人管理服務站，加快布局外商宜居宜業的酒店、餐飲、交通、醫療等配套服務，完善重點市場多語種標識，優化涉外支付服務，推動重點商圈核心商戶全面開通主流境外銀行卡支付，讓外商‘一卡在手，買遍廣州’。”魏敏介紹，會在重點專業市場設立外商服務中心，組建“We-Link”國際志愿服務隊，讓“小微”們為外商提供翻譯、法律、外匯結算等一站式服務。此外，還將做優培強市場采購貿易和跨境電商業務，聚焦打通通關、物流、金融三大節點，暢通貿易全鏈路。

　　多措并舉護航專業市場轉型升級

　　“專業市場是廣州重要的商業載體，也是保民生、穩就業的重要支撐。立足提供規劃和用地保障，我們從促產、活地、保業三方面精準發力，讓產業留下來、引進來、強起來，讓‘千年商都’煥發新活力！”會上，廣州市規劃和自然資源局副局長姜莉表示。

　　第一是“促產”，下好“先手棋”。姜莉表示，廣州專業市場90%以上位于中心城區，近50%位于全市272個城中村當中，涉及直接與間接就業人口占全市就業人口超15%：“專業市場轉型升級關系重大，我們不是簡單地改造，而是在規劃時先全面做一次‘體檢’，然后確定‘留、引、轉’。”

　　第二是“活地”，算好“效益賬”。針對市場普遍反映的土地租賃期短、改造成本高、改造意愿不強等堵點，廣州打出政策“組合拳”，把改造成本降下來，把改造動力提上去。

　　第三是“保業”，辦好“暖心事”。姜莉介紹，結合廣州專業市場與城中村高度重合的實際，堅持“成熟一片、改造一片”，保障市場“改造不停業”。

　　專業市場是廣州市經濟發展的重要組成部分，一頭連著生產，一頭牽著消費，有著不可替代的作用。會上，國家稅務總局廣州市稅務局總經濟師雷效校表示，廣州市稅務部門聚焦市場商戶的急難愁盼，全力護航專業市場經營主體轉型升級。據介紹，增值稅小規模納稅人減免增值稅政策，對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶減半征收“六稅兩費”，對小型微利企業減按25%計算應納稅所得額、按20%的稅率繳納企業所得稅，對個體工商戶年應納稅所得額不超過200萬元的部分減半征收個人所得稅等一系列“組合拳”，實實在在地減輕了經營主體的負擔，為其擴大經營、創新發展注入了強勁動力。

　　作為廣州千年商都的核心區域，越秀區已集聚143家專業市場，數量居全市之首。廣州市越秀區委常委、區委辦主任、副區長陳烯表示，越秀已搭建全國首個專業市場“一帶一路”貿易綜合服務平臺，整合15個部門資源，提供融資、通關、稅務等跨境貿易服務，聚焦政務、商務、生活服務三大核心功能，實現資源高度整合與協同運作，為外國采購商提供“一站式”跨境貿易服務閉環。“我們將持續推動‘數智賦能老市場，跨境鏈接新未來’，助力專業市場從‘規模領先’向‘質量引領’跨越。”

　　亮“家底”

　　廣州專業市場“家底”豐厚，廣州全市現有專業市場508家，占地面積11.1平方公里，經營面積超1500萬平方米，匯聚商戶約16萬家，年交易總額超1.5萬億元，直接與間接帶動就業181萬人。

　　擁有5個千億級市場集群（中大商圈、火車站商圈、十三行商圈、沙溪商圈、石井商圈）和12個百億級市場集群，服裝、美妝、皮具、茶葉、海味、珠寶、水產、果蔬等專業市場全國領先。

　　其中，中大商圈是全球規模最大的紡織面輔料時尚中心，花都獅嶺皮革占據歐美市場超50%的份額，番禺珠寶占全球市場30%、港澳市場70%的份額。廣州很多專業市場已經成為世界商品的“晴雨表”。