覆蓋產業發展、民生福祉、公共服務價格等諸多方面

　　近日，廣州市政府辦公廳印發《廣州市人民政府2026年度重大行政決策事項目錄》，公布今年23項重大行政決策事項。

　　記者梳理發現，今年的政府重大行政決策事項，涉及發改、金融、教育、人社等11個部門，覆蓋產業發展、民生福祉、公共服務價格等諸多方面。其中，根據目錄計劃，“廣州市管道燃氣價格動態調整機制改革”將在今年6月完成，“廣州地鐵票價機制優化”將在今年12月完成，這兩項備受市民群眾關心的價格調整事項都將舉行聽證。

　　此外，“十五五”也是今年決策事項的關鍵詞。23個政府重大行政決策事項中，有21個事項都包含“十五五”。既有“廣州市戰略性新興產業發展‘十五五’規劃”“廣州市現代服務業發展‘十五五’規劃”等事關現代化產業體系的產業發展規劃，又有“廣州市人口發展及社會領域公共服務體系建設‘十五五’規劃”“廣州市生態文明建設‘十五五’規劃”這樣的關乎城市治理的重要規劃。換句話說，今年廣州最重要的工作之一，就是為未來五年的產業發展方向和城市治理定好路線圖。

　　產業規劃：工商并舉為現代化產業謀篇布局

　　今年政府重大行政決策事項目錄中與產業直接相關的規劃有11項，覆蓋金融、戰略性新興產業、現代服務業、海洋經濟、臨空經濟、商務、農業農村等多個領域。為什么產業規劃被放在這么重要的位置？

　　廣州商貿底子厚，制造業基礎扎實，服務業也一直走在全國前列。把相關產業的“十五五”規劃列入重大行政決策，意味著廣州正系統規劃產業重點方向、資源投放策略、周邊城市協同，做到“謀定而后動”。

　　記者注意到，這些規劃既涵蓋了先進制造業，也涵蓋了現代服務業。比如戰略性新興產業、海洋經濟偏向制造端，金融、商務、現代物流偏向服務端。“兩業融合”正是廣州的獨特優勢：制造業的升級需要研發設計、供應鏈金融、數字化服務等生產性服務業的支撐，服務業的壯大也離不開制造業這個龐大的應用場景。從政府重大行政決策事項中可以看出，廣州構建現代化產業體系的道路清晰，一手抓先進制造業的“新賽道”，一手抓現代服務業的“看家本領”，全力以赴推動數智化和綠色化轉型、制造業和服務業融合，真正做到以廣州產業之進，托舉廣州城市之興。

　　城市治理：每項規劃都連著市民的生活體驗

　　超過10項重大行政決策事項與城市正常運轉高度相關：人口發展與公共服務、教育、衛健、人社、市場監管、消防、國土空間、生態文明、礦產資源……

　　這些規劃事項，是廣州深刻把握建設現代化人民城市的目標定位，自覺踐行以人民為中心的發展思想的具體舉措。

　　以其中幾項規劃事項為例：今年要制定的生態文明建設規劃，關系到市民推開窗能看到多少藍天、周末能去哪片綠地露營；人口發展及社會領域公共服務體系建設規劃、人力資源和社會保障事業發展規劃，則覆蓋了生娃、就業、養老的整個周期；教育規劃決定孩子有沒有學上、上好學；衛生健康規劃關系到看病要不要排長隊；市場監管規劃影響的是每天生活消費的體驗……

　　“十五五”規劃綱要提出，健全都市圈同城化發展體制機制，構建便捷高效的通勤圈、梯次配套的產業圈、便利共享的生活圈。推進超大特大城市治理現代化，做強做精核心功能，輻射帶動周邊市縣共同發展。本次23個政府重大行政決策事項中，納入廣佛同城、廣清一體化的規劃，展現廣州與周邊城市攥指成拳，齊心發力的期望。

　　民生關切：燃氣地鐵價格調整都將舉行聽證

　　“十五五”規劃綱要明確提出，健全促進可持續發展的公用事業價格機制，優化居民階梯水價、電價、氣價制度。深化公共服務價格改革，完善養老等服務收費政策。

　　立足國家政策導向，結合廣州實際民生需求，廣州將管道燃氣價格動態調整機制改革、地鐵票價機制優化納入年度重大行政決策事項，正是落實這一頂層設計的具體行動，也是回應市民關切的務實舉措。

　　管道燃氣價格和地鐵票價，一個涉及日常生活成本，一個涉及市民通勤成本，幾乎與每個家庭的月度賬單掛鉤，價格調整備受社會關注。

　　完善價格機制，既要保障公益性，也要具備可持續性，才能保障公共服務高質量發展。價格調整事關每一位市民的切身利益，必須充分保障市民的知情權和參與權。管道燃氣價格和地鐵票價兩個事項都明確要履行聽證程序，市民有充分發聲參與的機會。這意味著以后燃氣費、地鐵票的定價會更清晰、更可預期。