


穗人社發〔2025〕6號
各區人民政府,各相關單位:
《2025年廣州市高校畢業生就業創業十大行動方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。執行中遇到的問題,請徑向市人力資源社會保障局反映。
廣州市人力資源和社會保障局
2025年7月10日
?。撓等耍狐S飛鑌,聯系電話:020-83311365)
2025年廣州市高校畢業生就業創業十大行動方案
為深入貫徹黨中央、國務院關于做好高校畢業生就業工作的決策部署,認真落實省委省政府、市委市政府有關工作要求,促進高校畢業生等青年高質量充分就業,現結合《廣東省就業促進和勞動保護工作領導小組關于印發〈2025年廣東省高校畢業生就業創業十大行動方案〉的通知》(粵就勞發〔2025〕5號)精神,制定本方案。
一、目標任務
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨中央、國務院關于促進高校畢業生等青年就業決策部署,落實省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措,深入實施“百萬英才匯南粵”行動計劃,把高校畢業生就業作為就業工作重中之重,千方百計擴崗位、提技能、優服務、兜底線、強保障,努力確保全市高校畢業生就業水平總體穩定。
二、主要措施
?。ㄒ唬┲攸c領域擴崗行動
圍繞加快建設“12218”現代化產業體系,支持重點領域大企業、大項目通過校企合作、訂單培養、定向招聘、組團招聘等方式,吸納優秀高校畢業生就業。發展綠色消費、夜間經濟、直播電商、賽事文旅等消費熱點,培育就業增長點。聚焦我市重點產業領域和民生事業需求,開發一批重點單位、重大平臺、龍頭企業的核心骨干崗位。對吸納畢業年度及離校兩年內未就業高校畢業生和16-24歲登記失業青年,簽訂勞動合同,并按規定為其足額繳納3個月以上的失業、工傷、職工養老保險費的企業和社會組織,按照每人1000元的標準,給予一次性擴崗補助,政策執行至2025年12月31日。持續開展“一起益企”中小企業服務行動。推進“人社局長千企行、高校行”活動。深入實施高校書記校長“訪企拓崗”專項行動。(責任單位:市發展改革委、市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市民政局、市人力資源社會保障局,市商務局、市市場監管局、市工商聯按職責分工負責)
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深入實施“百萬英才匯南粵”行動計劃,舉辦教育、醫療衛生等專題招聘活動,組織制造業企業赴全國重點高校舉辦“智匯灣區 才聚廣州”產業人才招聘等活動,開展省內外“專精特新”企業校園招聘活動,吸引更多優秀青年來穗就業創業。在本市校區、園區、廠區、車站等各類場所,加密多層次、多類型招聘活動,組織同城、同區的“大而全”招聘會,同產業鏈、同供應鏈的“專而精”洽談會,同業態、同人群的“小而美”對接會,確保全市范圍內“周周有招聘、月月有活動”。全年聯合院校就業創業e站舉辦高校畢業生招聘活動1000場以上。(責任部門:市委組織部、市委宣傳部、市人力資源社會保障局、市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市衛生健康委,各區政府按職責分工負責)
?。ㄈ┕膊块T崗位支持行動
全市提供公務員考試錄用崗位不少于2200個,事業單位崗位不少于6000個,組織市屬事業單位開展校園招聘“優才計劃”。延續實施國有企業一次性增人增資政策至2026年12月31日,全市國有企業(含文化、金融國有企業)力爭全年新招用高校畢業生不少于5000人。全市法院系統、檢察院系統2025年計劃招聘基層勞動合同制人員、政府雇員超150人。做好省人社廳招募派遣到我市80名“三支一扶”人員的服務保障工作。積極發動廣州各高校畢業生報名參加志愿服務鄉村振興行動。(責任部門:市委組織部、市人力資源社會保障局、市國資監管部門、市法院、市檢察院、團市委按職責分工負責)
(四)專項渠道歷練行動
大力推進科研助理崗位開發和落實工作,力爭超額完成任務指標。積極爭取擴大研究生、本科生招生規模,及早組織完成各類升學招生計劃。支持市屬高校按照國家和省的統一部署及早組織完成各類升學招生計劃。加大征兵宣傳進校園工作力度,暢通入伍綠色通道,全年高校畢業生征集數量達到2600人以上。鼓勵技工院校畢業生報名應征,技工院校取得高級工以上職業資格(職業技能等級)證書畢業生享受高等院校畢業生同等入伍政策。(責任部門:市教育局、市科技局、市人力資源社會保障局、市征兵辦按職責分工負責)
(五)創業創新自強行動
鼓勵各級眾創空間、孵化器、創業孵化基地放寬入駐門檻。推動社會力量、創業投資基金入駐創業孵化載體,圍繞本區域重點產業打造特色服務項目,推動政府投資開發的創業孵化載體免費向高校畢業生開放場地。繼續舉辦“贏在廣州”暨粵港澳大灣區大學生創業大賽、“青創杯”廣州青年創新創業大賽等品牌賽事,促進項目、資源、資金等高效對接。引導金融機構加大對創業主體的支持力度,為創業青年提供培訓、補貼、貸款支持等套餐式服務。高校畢業生在畢業年度內從事個體經營且符合規定條件的,自辦理個體工商戶登記當月起,在3年內按一定限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。(責任部門:市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局、團市委,廣州市稅務局,中國人民銀行廣東省分行按職責分工負責)
?。┚蜆I技能提升行動
落實國家就業能力提升“雙千”計劃,聚焦就業市場急需的知識和技能要求,支持市屬高校開設一批“微專業”和職業能力培訓課程,組織社會需求不足相關學科專業點學生參與學習,優化知識和技能結構,提升就業競爭力。開展青年職業技能提升培訓計劃,推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”新模式,以產業需求為導向開展技能培訓。深入實施“技能照亮前程”培訓行動和全民技能提升行動,建設覆蓋全市的“羊城技能加油站”,就近提供技能培訓服務。實施“展翅計劃”廣州大學生就業創業能力提升行動,全年引導不少于1500名在校大學生到基層實習實踐。密集組織見習對接,全年募集見習崗位數不少于6700個。大力開展2025年大學生科技見習計劃試點工作。(責任部門:市人力資源社會保障局、市教育局、團市委按職責分工負責)
?。ㄆ撸硡^就業助力行動
組織開展“走進大灣區 凝聚向心力”粵港澳大灣區香港青年(廣州)實習計劃,支持香港青年來穗實習。推廣實施“百企千人”港澳大學生實習計劃,提供不少于1000個實習崗位,招募不少于100位港澳大學生進行為期4-6周的實習交流活動。在全市推廣“港澳青年之家”標準化創建,加快探索建設港澳社區,為港澳青年提供一站式綜合服務。充分發揮“灣區青年就業創業服務站”作用,組織開展宣傳、交流、招聘等活動5場以上。持續推動“大灣區職場導師計劃”,開展“羊城邀約”港澳青年就業招聘計劃,推進全市港澳青年創新創業基地體系高質量發展,常態化開展“港澳青年就業創業灣區行”、青年創新創業分享會等系列交流活動。(責任部門:市港澳辦、市人力資源社會保障局、團市委按職責分工負責)
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為符合條件的高校畢業生等人才提供就業補貼、創業扶持、人才待遇、培養資助的“四高”和落戶、安居、子女教育、服務的“四無憂”政策。鼓勵有條件的區制定實施短期住宿、交通補助、落戶補貼等優惠政策,完善就業和人才服務“打包辦”機制,吸引高校畢業生等青年留穗來穗就業創業。持續推動政策宣傳、招聘服務、就業指導、創業服務、職業培訓、困難幫扶“六進”校園,聚焦就業工作任務重、壓力大的高校開展結對幫扶,定向給予政策資源、崗位信息、就業服務等傾斜支持。充分發揮院校就業創業e站作用,為高校畢業生提供就業服務、政策宣傳、職業指導、就業見習、困難幫扶等服務,全年組織就業創業政策進校園活動不少于60場。依托就業驛站、零工市場等現有資源,為異地求職的高校畢業生等青年提供“一站式”服務。(責任部門:市教育局、市科技局、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市文化廣電旅游局,各區政府按職責分工負責)
(九)實名服務暖心行動
引導市屬高校建立健全脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭、殘疾等困難高校畢業生“一對一”幫扶責任制,發動其優先參加“宏志助航計劃”。做好離校未就業高校畢業生的信息銜接和服務接續工作,通過智能AI技術開展就業摸排工作。扎實開展實名制就業幫扶,提供“13311”就業服務(即1次政策宣介、3次職業指導、3次崗位推薦、1次技能培訓或就業見習機會、1次檔案服務)。落實求職創業補貼等政策,確保離校未就業畢業生和困難失業青年幫扶聯系率達100%,確保有就業意愿的困難畢業生100%實現就業。(責任部門:市教育局、市人力資源社會保障局、市市場監管局,市殘聯,各區政府按職責分工負責)
(十)權益保障安心行動
加強侵權典型案例警示教育,發布招聘求職陷阱提示,加大防電信詐騙宣傳,幫助高校畢業生等青年提升風險防范意識。開展平等就業相關法律法規政策宣傳,堅決防止和糾正性別、年齡、學歷等就業歧視。加強新就業形態勞動者勞動保障權益保護。開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動,依法打擊“黑中介”、虛假招聘、售賣簡歷,以及以就業、培訓為名義的信貸陷阱和傳銷、詐騙等違法犯罪活動。高校要全面落實畢業生就業去向登記制度,嚴格審核就業信息和就業材料。嚴格落實就業監測工作“四不準”“三不得”要求,對違反規定的高校和相關人員,嚴肅查處通報,納入負面清單管理。(責任部門:市教育局、市公安局、市人力資源社會保障局按職責分工負責)
三、組織保障
?。ㄒ唬娀黧w責任。市屬各高校要認真落實“一把手”工程,嚴格落實機構、人員、經費、場地“四到位”要求,加強畢業生就業管理、服務和指導。把畢業生就業工作納入市委、市政府重大教育決策部署督察、各區履行教育職責評價、學科專業評估、高校領導班子年度考核等重要內容。建立健全市屬高校畢業生就業工作情況定期報告制度,確保順利完成工作目標。
?。ǘ娀块T協同。各單位要按照任務分工要求,安排專人跟進,細化工作舉措,建立工作臺賬,明確工作時限。市就業促進和勞動保護工作聯席會議辦公室發揮統籌協調作用,加強進展調度和督促提醒,確保行動方案提出的各項舉措落實到位。各單位請于2025年7月18日前將工作聯系人、聯系方式報市人力資源社會保障局。
(三)強化宣傳引導。各區各部門各高校要主動做好政策宣傳解讀,引導高校畢業生投身重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業創業,樹立典型,在全社會形成示范引領效應。加強就業涉法教育引導、宣傳提醒。加強輿情監測和輿論引導,及時主動回應社會關切,營造全社會支持高校畢業生就業創業的良好氛圍。
公開方式:主動公開
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